Một dự án chăm sóc sức khỏe làm mãi chẳng xong!

Năm 2015, UBND tỉnh Quảng Bình phê duyệt dự án Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức khỏe với kỳ vọng xây dựng một công trình hiện đại, góp phần nâng cao sức khỏe y tế cho cộng đồng. Thế nhưng, sau 7 năm thi công với nhiều lần gia hạn, dự án này đã dần trở thành "biểu tượng của sự trì trệ".

Để lại thất vọng, tiếc nuối

Theo tìm hiểu, dự án Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức khỏe nằm trên khu đất "vàng" tại phường Đồng Phú, TP Đồng Hới, bên cạnh trụ sở Tỉnh ủy Quảng Bình. Dự án do Sở Y tế tỉnh làm chủ đầu tư; Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh làm đơn vị quản lý; còn Công ty CP Đầu tư và Kinh doanh địa ốc Hà Nội được giao thi công.

Dự án được khởi công từ tháng 7-2017, theo kế hoạch, dự án sẽ hoàn thành trong 36 tháng, tức vào năm 2020 sẽ bàn giao đưa vào sử dụng. Theo quy hoạch, dự án bao gồm khối nhà chính 5 tầng bảo đảm chỗ làm việc chuyên môn cho cán bộ, viên chức trung tâm, cùng các hạng mục phụ trợ nhằm nâng cao dịch vụ y tế và sức khỏe cộng đồng cho người dân địa phương.

Tuy nhiên, do nhiều khó khăn trong khâu thi công và bất cập trong công tác quản lý đã khiến tiến độ dự án liên tục đình trệ. Đáng nói, dự án đã nhiều lần được UBND tỉnh Quảng Bình đồng ý gia hạn tiến độ. Kể từ tháng 12-2022, dự án rơi vào cảnh "đắp chiếu" suốt nhiều năm qua vì nhà thầu bỏ bê các hoạt động thi công khiến nhiều hạng mục rơi vào cảnh xuống cấp, làm người dân bất bình vì lãng phí.

Theo ghi nhận tại hiện trường, khối nhà chính hiện đã hoàn thiện phần thô bao gồm việc ốp kính và gạch ngoài nhà. Tuy nhiên, khuôn viên xung quanh và các hạng mục phụ trợ vẫn đang trong tình trạng dang dở, một số hạng mục có dấu hiệu xuống cấp khi thời gian dài không được sử dụng, tôn tạo. Khu vực sân bãi bị cỏ dại bao phủ, nhiều hạng mục bị bỏ hoang hư hỏng.

Ông Nguyễn Thanh Hải - người dân ở phường Đồng Phú, cho biết công trình này ban đầu tưởng thi công nhanh, đáp ứng được nhu cầu sức khỏe ngày càng cao của người dân địa phương, nhưng suốt mấy năm làm dở dang vừa lãng phí vừa gây mất mỹ quan. Người dân mong muốn các cơ quan nhanh chóng giải quyết, hoàn thành dự án để sớm đưa vào sử dụng.

Nhà thầu bỏ bê, thi công cầm chừng

Theo Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Quảng Bình, tại gói thầu xây lắp khối nhà chính và các hạng mục phụ trợ do Công ty CP Đầu tư và Kinh doanh địa ốc Hà Nội thực hiện khởi công từ tháng 6-2017, hoàn thành ngày tháng 12-2022. Công trình đã cơ bản hoàn thành phần thô và phần hoàn thiện như lát gạch nền, ốp gạch Inax ngoài nhà.

Từ thời điểm tháng 7-2022, ký phụ lục hợp đồng điều chỉnh thời gian thực hiện gói thầu đến tháng 12-2022, nhà thầu triển khai thi công các hạng mục công việc của gói thầu rất "cầm chừng", một số thời điểm không thi công trên hiện trường; không có các giải pháp quyết liệt, không tập trung nhân lực, máy móc thiết bị để đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành gói thầu theo kế hoạch.

Đến ngày 31-12-2022, khối lượng thực hiện của gói thầu mới đạt được khoảng 79% giá trị hợp đồng. Chủ đầu tư, đơn vị quản lý dự án, tư vấn giám sát đã làm việc, kiểm tra xác nhận khối lượng hiện trường gói thầu, đã lập biên bản chậm tiến độ thi công do nhà thầu không hoàn thành tiến độ theo hợp đồng đã ký.

Đại diện Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng công trình dân dụng và Công nghiệp tỉnh Quảng Bình cho biết tiến độ thi công gói thầu xây lắp kéo dài nên giá vật liệu, nhiên liệu có nhiều biến động. Ngoài ra, nhà thầu liên tục chây ì, không có các giải pháp quyết liệt, không tập trung nhân lực, máy móc thiết bị nên không hoàn thành theo tiến độ hợp đồng.

Phía chủ đầu tư, ông Hoàng Minh Trung, Phó Phòng Tài chính kế hoạch - Sở Y tế Quảng Bình, cho biết nguyên nhân dự án bị đình trệ ban đầu là do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19, khiến tiến độ thi công bị ảnh hưởng, không đúng với kế hoạch hoàn thành trong 36 tháng. Sau đó, dự án được gia hạn đến năm 2022. Đến nay, cơ bản đã hoàn thành được khoảng 85%, nhưng hết thời hạn hợp đồng nguồn vốn bị cắt nên nhà thầu không thi công nữa.

"Một phần đơn giá ký hợp đồng từ năm 2015 là giá thấp nhưng những năm sau giá vật liệu tăng, trong khi nhà thầu thi công kéo dài nên lỗ. Hiện chủ đầu tư và Ban Quản lý dự án đã tiến hành lập hồ sơ, tịch thu bảo lãnh, chấm dứt hợp đồng với nhà thầu. Thời gian tới, sẽ làm báo cáo trình UBND tỉnh để xin phương án, bố trí kinh phí một dự án mới thi công các hạng mục còn lại, sớm hoàn thành để đưa vào sử dụng" - ông Trung nói.