xem thêm
An Giang
Bình Dương
Bình Phước
Bình Thuận
Bình Định
Bạc Liêu
icon 24h qua
Đăng nhập
icon Đăng ký gói bạn đọc VIP

Phòng ngừa thua thiệt cho người lao động

NGUYỄN DUY

Bước đầu chỉ nên thí điểm cho thuê lại lao động ở một số ngành nghề. Bắt buộc doanh nghiệp cho thuê lại lao động phải ký quỹ hoạt động

Việc luật hóa cho thuê lại lao động (CTLLĐ) để bảo đảm điều chỉnh loại hình dịch vụ này theo hướng tích cực là việc làm cần thiết. Tuy nhiên, theo ý kiến của nhiều chuyên gia, dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi) chỉ đề cập việc CTLLĐ ở góc độ là một hoạt động đang tồn tại, chứ chưa hình dung, bao quát hết những mặt trái, tiêu cực của nó…

Phân định rõ quyền và trách nhiệm

Hiện nay, để hợp pháp hóa dịch vụ vốn bị pháp luật lao động ngăn cấm, hầu hết các doanh nghiệp (DN) hoạt động CTLLĐ thay vì ký hợp đồng CTLLĐ với DN thuê lại lao động (TLLĐ) đã chuyển sang hình thức ký hợp đồng cung cấp dịch vụ.
Dù điều 65 của dự thảo điều chỉnh hành vi lách luật này bằng việc quy định giữa hai bên phải ký hợp đồng CTLLĐ, nhưng về bản chất, đây vẫn là hợp đồng kinh tế.
img
Nhân viên bảo vệ thực chất là một hình thức cho thuê lại lao động. Ảnh: VĨNH TÙNG
Đó chính là lý do mà các chuyên gia cho rằng sẽ phát sinh rắc rối nếu không phân định được quyền và trách nhiệm giữa các bên theo hợp đồng giao kết. Bà Nguyễn Thị Dân, Trưởng Phòng Lao động – Tiền lương – Tiền công Sở LĐ-TB-XH TPHCM, đặt vấn đề: Quan hệ lao động dựa trên cơ sở nội quy, kỷ luật lao động… Trong trường hợp DN TLLĐ không giao kết hợp đồng lao động với NLĐ thì họ có quyền dựa vào nội quy, kỷ luật lao động để xử NLĐ hay không khi chính họ trực tiếp sử dụng lao động?... Bà Dân cho rằng đây là những vấn đề mà các nhà làm luật phải tính đến, phải có điều chỉnh giữa hành vi (sử dụng lao động) với pháp lý (quy định của pháp luật) phù hợp. Nếu không có quy định rõ ràng, có thể sẽ dẫn đến hành xử sai luật đối với NLĐ của cả hai bên DN cho thuê và thuê lại.

Phòng ngừa tiêu cực

Điều 67 của dự thảo luật quy định DN CTLLĐ và DN TLLĐ phải phân định rõ quyền và nghĩa vụ đối với NLĐ trong thời gian làm việc cho bên thuê lại, cam kết bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của NLĐ theo quy định của pháp luật lao động. Vấn đề là trong thời gian NLĐ không làm việc thì quyền lợi sẽ được giải quyết ra sao thì luật chưa đề cập.

Theo bà Nguyễn Thị Dân, Bộ LĐ-TB-XH nên đánh giá cho được những ngành nghề cho phép hoạt động CTLLĐ; quy định chi tiết điều kiện để được hoạt động, trong đó đặc biệt quan tâm đến năng lực của DN khi cấp giấy phép hoạt động.

Bà Dân cho rằng những hậu quả tiêu cực về mặt xã hội sẽ phát sinh nếu luật bỏ qua yếu tố trên.  Thực tế cho thấy, thời gian qua ở Việt Nam, nhiều DN CTLLĐ chỉ ký hợp đồng ngắn hạn khoảng 3 tháng cũng chỉ nhằm mục đích  né tránh trách nhiệm trong việc chi trả lương, tham gia bảo hiểm xã hội cho NLĐ. Do vậy, bên cạnh việc quy định tăng thời hạn hợp đồng tối thiểu 12 tháng, cần có quy định cụ thể về trách nhiệm của các bên trong việc duy trì lương, quyền lợi cho NLĐ trong thời gian tạm thời mất việc hoặc chờ việc mới.

Siết điều kiện thành lập

Dự thảo luật xác định CTLLĐ là loại hình kinh doanh có điều kiện, nhưng không đưa ra những điều kiện cơ bản nào mà nhường lại phần giải quyết về sau cho Chính phủ. Tại hội thảo góp ý nội dung CTLLĐ tổ chức ở TP Vũng Tàu ngày 13 và 14-6, hầu hết các đại biểu cho rằng một trong những điều kiện bắt buộc DN CTLLĐ thực hiện đó là ký quỹ hoạt động. Khoản ký quỹ của DN CTLLĐ sẽ được sử dụng vào việc giải quyết rủi ro cho NLĐ.

Ngoài ra, vì CTLLĐ là vấn đề khá nhạy cảm nên nhiều ý kiến cho rằng nếu đưa quy định cho thuê lao động vào luật thì  cần cân nhắc kỹ và quy định rõ những ngành nghề nào được thuê lại lao động. Theo đó, bước đầu chỉ nên thí điểm CTLLĐ ở một số ngành nghề chứ không áp dụng đại trà. Đồng thời, phải siết chặt điều kiện thành lập DN CTLLĐ, tăng cường hậu kiểm, quản lý, thường xuyên thanh kiểm tra, có biện pháp chế tài xử phạt nghiêm minh DN vi phạm.

Lên đầu Top

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.

Thanh toán mua bài thành công

Chọn 1 trong 2 hình thức sau để tặng bạn bè của bạn

  • Tặng bằng link
  • Tặng bạn đọc thành viên
Gia hạn tài khoản bạn đọc VIP

Chọn phương thức thanh toán

Tài khoản bạn đọc VIP sẽ được gia hạn từ  tới

    Chọn phương thức thanh toán

    Chọn một trong số các hình thức sau

    Tôi đồng ý với điều khoản sử dụng và chính sách thanh toán của nld.com.vn

    Thông báo