Nhiều thiếu sót trong công tác cấp phép xây dựng ở quận 11

Thanh tra TP HCM vừa thông báo kết luận về thanh tra trách nhiệm chủ tịch UBND quận 11 trong việc chấp hành pháp luật về công tác thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; việc cấp giấy phép xây dựng và quản lý sau cấp phép xây dựng thuộc thầm quyền của UBND quận 11. Thời kỳ thanh tra là năm 2018- 2019.

Thanh tra TP đã chỉ ra trong công tác cấp phép còn thiếu sót, không đảm bảo quy trình, quy định về trình tự thủ tục, cơ sở pháp lý về cấp giấy phép xây dựng như mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất chưa phù hợp, phần lớn tầng cao không đảm bảo (dù chiều cao không vượt cao độ chuẩn mặt tiền, không vượt số tầng cao cơ bản theo quyết định của UBND TP HCM do cách tính diện tích tầng lửng và tầng mái che thang chưa phù hợp quy định tại Quy chuẩn xây dựng 03:2012/BXD của Bộ Xây dựng), có khu vực chưa có hệ số sử dụng đất và quy trình xác định chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc chưa hợp lý dẫn đến chưa đảm bảo cơ sở xác định chỉ tiêu quy hoạch trong cấp phép xây dựng ... Chưa kịp thời, xin ý kiến của các sở, ngành TP hướng dẫn tháo gỡ các bất cập trong thực tiễn. Thu thiếu, thu thừa lệ phí cấp phép xây dựng...

Thông báo kết luận thanh tra

Theo thanh tra trách nhiệm chính để xảy ra những thiếu sót, vi phạm nêu trên thuộc về phòng Quản lý đô thị quận 11 và lãnh đạo quận được phân công phụ trách (thời kỳ có liên quan) có phần trách nhiệm đã ký giấy phép không đảm bảo theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, Thanh tra TP cũng chỉ ra trong công tác quản lý sau cấp phép xây dựng còn nhiều thiếu sót, như chậm ban hành quyết định xử phạt, có trường hợp dẫn đến hết thời hiệu xử phạt; chưa chấp hành biện pháp khắc phục hậu quả; xử phạt thiếu đối tượng nhà thầu thi công xây dựng. Xây dựng sai phép nhưng chưa bị xử phạt, phát sinh công trình không xác định được thời điểm vi phạm, chưa đảm bảo số lần kiểm tra... Qua việc triển khai thực hiện Chỉ thị 23 đến nay, vẫn còn phát sinh vi phạm xây dựng trên địa bàn.

Trách nhiệm chính thuộc về phòng Quản lý đô thị quận 11, Thanh tra Sở Xây dựng, Đội thanh tra địa bàn quận 11 và UBND các phường 3, 5, 10, quận 11. Chủ tịch UBND quận 11 với vai trò là người đứng đầu, cần nghiêm túc chấn chỉnh, khắc phục, xử lý để việc quản lý, điều hành được hiệu quả, nghiêm túc…

Chánh Thanh tra TP kiến nghị và được Chủ tịch UBND TP HCM chỉ đạo giao Chủ tịch UBND quận 11 tổ chức kiểm điểm đối với tập thể, cá nhân có liên quan đến những vi phạm, thiếu sót. Chỉ đạo, phối hợp các đơn vị có liên quan khẩn trương xử lý dứt điểm 9/20 công trình không phép và 5/9 công trình sai phép; tổ chức rút kinh nghiệm và chấn chỉnh trong công xử phạt vi phạm hành chính; phối hợp xử lý trường hợp chủ đầu tư xây dựng sai nội dung giấy phép có thời hạn phát hiện qua kiểm tra hiện trạng và tổ chức kiểm điểm đối với cá nhân có trách nhiệm theo quy định.