Quảng Nam báo cáo gì về dự án 307 tỉ vốn vay ODA chậm tiến độ?

Ngày 20-11, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết vừa có văn bản báo cáo Bí thư Tỉnh ủy Lương Nguyễn Minh Triết về nội dung báo chí phản ánh liên quan đến dự án Hệ thống thoát nước và vệ sinh môi trường đô thị Núi Thành, tỉnh Quảng Nam.

Theo báo cáo, dự án trên có tổng mức đầu tư 307,633 tỉ đồng (tương đương 12,8 triệu Euro), trong đó nguồn vốn vay Chính phủ Ý là 228,321 tỉ đồng (tương đương 9,5 triệu Euro).

Dự án triển khai xây dựng nhà máy xử lý nước thải công suất 5.000 m3/ngày đêm; hệ thống đường ống thu gom nước thải dài 17.774 m; hệ thống cống thoát nước mưa dài 7.500 m và trang thiết bị thu gom chất thải rắn…

Giai đoạn tháng 5-2005 đến tháng 4-2018, dự án do Công ty CP Cấp thoát nước Quảng Nam làm chủ đầu tư. Giai đoạn từ tháng 4-2018 đến nay, do Ban Quản lý (BQL) dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư.

Năm 2019 và 2022, Thủ tướng đã ban hành 2 quyết định gia hạn thời gian thực hiện dự án, đến hết năm 2023.

BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam cho biết đã tích cực thực hiện dự án, đến nay đã hoàn thành 100% công tác thi công xây dựng, được Nhà tài trợ đánh giá cao trong công tác thực hiện dự án.

Cụ thể, Quảng Nam được ghi nhận là tỉnh thực hiện dự án nhanh nhất (so với Cà Mau và Bình Thuận - 2 tỉnh có chung Hiệp định vay với Quảng Nam). Đặc biệt là giải ngân 100% vốn vay ưu đãi của Nhà tài trợ, không làm mất vốn như cam kết.

Về nguyên nhân dự án chậm tiến độ, BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam, cho biết dự án phải thực hiện theo quy trình, thủ tục của Nhà tài trợ nên mất rất nhiều thời gian (ví dụ ngày 26-3-2019, BQL đã hoàn thành công tác lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng thi công nhưng mất 1 năm sau, đến ngày 4-3-2020, Ngân hàng Cassa Depositi e Prestiti SpA mới thông báo là hợp đồng có hiệu lực). Bên cạnh đó, do ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh COVID-19 khiến dự án phải tạm dừng thi công 2 lần.

Ngoài ra, tại thời điểm kết thúc dự án, Luật bảo vệ môi trường có thay đổi dẫn đến phải bổ sung thêm thủ tục về môi trường.

"Mặc dù đa phần là nguyên nhân khách quan nhưng BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam xin nhận trách nhiệm về vai trò chủ đầu tư đã không lường hết được những khó khăn vướng mắc, để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét quyết định 1 lần mà để phát sinh thủ tục nhiều lần, tốn thời gian của các bên có liên quan" – báo cáo nêu.

BQL dự án đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Nam cho hay cần 13 tháng để triển khai các công việc như vận hành thử nghiệm; kiểm tra công tác nghiệm thu hoàn thành công trình; bàn giao công trình đưa vào sử dụng; quyết toán dự án hoàn thành.

Chủ đầu tư cam kết hoàn thành dự án trước ngày 31-12-2025 và đề xuất UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian thực hiện.

Trong báo cáo, qua nghiên cứu công văn phản hồi của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và các quy định pháp luật, Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết việc điều chỉnh thời gian thực hiện dự án thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh Quảng Nam. Sở đề nghị UBND tỉnh xem xét báo cáo Tỉnh ủy theo quy định, cho phép điều chỉnh thời gian thực hiện dự án để phát huy hiệu quả đầu tư.