Không công nhận hiệu trưởng ĐH Hùng Vương: Sở Tư pháp đã tham mưu như thế nào?

Khi tiến hành ra quyết định số 3163/QĐ-UBND ngày 14-6- 2013 về không công nhận Hiệu trưởng đối với ông Lê Văn Lý, Sở GD-ĐT và Sở Tư pháp TP.HCM tham mưu cho UBND TP.HCM để đảm bảo việc áp dụng văn bản được chính xác. Đi vào vụ việc, Sở Tư pháp đã có những nhận xét khá “sát sườn” gửi Sở GD-ĐT (văn bản số 4437/STP-VB), thế nhưng không hiểu vì lẽ gì Sở GD-ĐT lại bỏ qua những góp ý này.

Sở Tư pháp nhận thấy nhiều bất ổn

Tromg công văn gửi Sở GD-ĐT, Sở Tư pháp có một số lưu ý sau:

- Theo điểm c khoản 5 Điều 6 Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24-12-2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục, Ủy ban nhân dân thành phố có thẩm quyền trong việc quyết định công nhận, không công nhận hiệu trưởng trường đại học tư thục trên địa bàn theo tiêu chuẩn được quy định tại Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tư thục do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Tuy nhiên, trong Nghị định số 115/2010/NĐ-CP và Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tư thục không quy định cụ thể về trường hợp không công nhận.

-Tại khoản 5 điều 11 Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tư thục ban hành kèm Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg quy định Hội đồng quản trị trường đề xuất với cấp có thẩm quyền miễn nhiệm Hiệu trưởng theo quy định. Tuy nhiên, không có quy định cụ thể trường hợp nào là miễn nhiệm hiệu trưởng.

Chính vì những cơ sở này chưa đủ tính pháp lý nên Sở Tư pháp TP.HCM đã hướng cho Sở GD-ĐT để tiến hành tham mưu cho UBND TP.HCM là kiến nghị lên Bộ GD-ĐT để Bộ GD-ĐT áp dụng điều 34 Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg ra quyết định “Hủy bỏ việc công nhận hiệu trưởng”.

Cụ thể, theo điều 34 Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg ngày 17-4-2009 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của trường đại học tư thục có quy định về hình thức xử lý vi phạm khi trường đại học tư thục có hành vi vi phạm pháp luật, quy chế, quy định của Bộ GD-ĐT, không đảm bảo các điều kiện đào tạo, vi phạm các quy định khác liên quan đến môi trường, uy tín của ngành… Thì từ đó Bộ GD-ĐT có thẩm quyền ra quyết định hủy bỏ việc công nhận hiệu trưởng.

Ông Lê Văn Lý có sai phạm?

Đề xuất ra “đường đi nước bước” để giải quyết vấn đề trên là phải áp dụng điều 34 Quyết định số 61/2009/QĐ-TTg; trong đó phải nêu được cụ thể khi Trường Đại học Hùng Vương TP.HCM phải vi phạm pháp luật, quy chế, quy định của Bộ GD-ĐT… trên cơ sở đó Bộ GD-ĐT mới ra “Quyết định hủy bỏ việc công nhận hiệu trưởng”. Tuy nhiên, đến thời điểm này vẫn chưa có văn bản nào khẳng định ông Lê Văn Lý vi phạm pháp luật.

Thêm vào đó, ngay chính trên văn bản 4437/STP-VB, Sở Tư pháp TP.HCM cũng có nhận xét liên quan đến việc… “chưa phát hiện sai phạm của ông Lý”.

“Qua rà soát những tài liệu thu thập được, Sở Tư pháp nhận thấy trong phần nhận xét và kết luận của Thanh tra chỉ nêu trách nhiệm của Hiệu trưởng Trường ĐH Hùng Vương và các cá nhân có liên quan, không có nội dung nào đề cập trực tiếp đến trách nhiệm của Hiệu trưởng Lê Văn Lý. Trong văn bản số 06-09/2012/CV-HĐQT ngày 17-9-2012 của Hội đồng quản trị Trường ĐH Hùng Vương về việc đề nghị bãi nhiệm chức vụ Hiệu trưởng đối với ông Lê Văn Lý cũng căn cứ vào kết luận thanh tra và báo cáo số 01/BC-BCĐ ngày 17-8-2012 của Ban chỉ đạo giải quyết các vấn đề liên quan để ổn định tình hình hoạt động của Trường ĐH Hùng Vương mà không nêu rõ các sai phạm của Hiệu trưởng Lê Văn Lý. Ngoài ra, Sở Tư pháp không có tài liệu, văn bản nào nêu cụ thể sai phạm của ông Lê Văn Lý…”.