Kết luận của Thanh tra Chính phủ về công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng và một số dự án xây dựng trên địa bàn TP Cần Thơ đã chỉ ra sự buông lỏng quản lý trong thời gian dài, dẫn tới nhiều sai phạm nghiêm trọng.
Làm trái phê duyệt của Thủ tướng
Theo kết luận thanh tra, việc quy hoạch, sử dụng đất của TP Cần Thơ giai đoạn 2006-2010 chưa bám sát quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội của TP thời kỳ 2006-2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Theo phê duyệt của Thủ tướng, TP Cần Thơ chỉ có 10 KCN - tiểu thủ công nghiệp với tổng diện tích 6.417 ha nhưng TP Cần Thơ lại quy hoạch tới 14 KCN, cụm tiểu thủ công nghiệp, KCX, khu công nghệ cao. Trong đó, có 7 KCN, khu công nghệ cao với diện tích 650,86 ha không nằm trong danh mục.
Dãy nhà đang xây dựng trong khu dân cư Hưng Phú 1 ở TP Cần Thơ. Ảnh: CA LINH
Kết luận thanh tra cũng nhận định UBND TP Cần Thơ quy hoạch các KCN, cụm công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp dàn trải.
Qua thanh tra cho thấy diện tích đất thực tế đã triển khai so với chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất được phê duyệt đạt tỉ lệ thấp. Cụ thể, chỉ tiêu quy hoạch được phê duyệt ở khu đô thị là 5.077 ha nhưng diện tích thực tế đã triển khai chỉ là 3.134 ha (61,73%).
|
Theo kết luận thanh tra, tổng số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất còn nợ đọng và các sai phạm liên quan đến tài chính đất đai ở TP Cần Thơ là trên 543 tỉ đồng. |
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 của TP là 14 KCN, cụm công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp nhưng TP mới chỉ triển khai được 4 KCN.
Ngoài ra, có tới 7.120 ha đất sản xuất nông nghiệp (chủ yếu là đất trồng lúa) được quy hoạch vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp nhưng không được sử dụng hoặc sử dụng không hiệu quả.
Riêng đối với các KCN đã đi vào hoạt động, qua kiểm tra cho thấy chưa có KCN nào xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung theo quy định.
“Điều này thể hiện sự quan tâm chưa đúng mức của các ngành, các cấp trên địa bàn TP Cần Thơ; chưa chú trọng đến phát triển kinh tế phải gắn với bảo vệ môi trường cho cộng đồng xã hội” – Thanh tra Chính phủ nhận định.
Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ từ năm 2004-2009, UBND TP Cần Thơ đã thỏa thuận địa điểm và giao đất ngoài, vượt chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất 10 dự án với tổng diện tích 209,05 ha, vi phạm Luật Đất đai và Nghị định 181/2004 của Chính phủ.
Cũng trong thời gian này (đặc biệt từ 2004-2007), UBND TP Cần Thơ đã thỏa thuận địa điểm và chấp nhận chủ trương đầu tư rất nhiều dự án đầu tư các khu dân cư tập trung, khu thương mại dịch vụ và KCN nhưng chưa bám sát vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt.
Trong khi đó, việc triển khai các dự án này rất chậm, hiệu quả sử dụng đất chưa cao, phần lớn quỹ đất ở trong các dự án đầu tư khu dân cư chưa hoàn tất đền bù giải phóng mặt bằng hoặc bỏ hoang không có người ở; đất đai trong các KCN cũng bỏ trống, chưa thu hút được nhiều nhà đầu tư thứ cấp.
Thất thoát hàng trăm tỉ đồng
Thanh tra Chính phủ cũng đã phát hiện nhiều sai phạm tại các dự án đầu tư theo hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
Sở Tài nguyên – Môi trường TP Cần Thơ đã xác định diện tích đất phải trả tiền sử dụng đất qua từng giai đoạn bàn giao đất thực tế chưa chính xác, chưa chuyển thông tin địa chính kịp thời để cơ quan thuế thu tiền sử dụng đất.
Thanh tra Chính phủ cho rằng tất cả các dự án này đều phải truy thu tiền thuế với giá trị rất lớn. Cụ thể, tại dự án khu dân cư Hưng Phú 1 do Công ty Cổ phần Phát triển và Kinh doanh nhà TP Cần Thơ làm chủ đầu tư, Thanh tra Chính phủ khẳng định cơ quan thuế khấu trừ tiền đền bù vào tiền sử dụng đất phải nộp chưa đúng.
Theo tính toán, số tiền sử dụng đất phải truy thu của Công ty Cổ phần Phát triển và Kinh doanh nhà TP Cần Thơ là hơn 27 tỉ đồng.
Tương tự, dự án khu dân cư lô số 8A thuộc khu đô thị mới Nam Cần Thơ do Công ty Cổ phần Xây dựng TP Cần Thơ làm chủ đầu tư bị Thanh tra Chính phủ yêu cầu truy thu là trên 1 tỉ đồng, dự án khu dân cư số 13A khu đô thị Nam Cần Thơ do Công ty TNHH Thiên Lộc làm chủ đầu tư bị truy thu trên 9 tỉ đồng, dự án của Công ty Cổ phần Đầu tư Nam Long bị truy thu trên 5 tỉ đồng…
Trong số đó, đáng chú ý nhất là Thanh tra Chính phủ phát hiện việc chuyển nhượng đất trái phép, có tổ chức khi chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chưa nộp tiền sử dụng đất xảy ra tại dự án kho bãi cảng ICD do Công ty Cổ phần Năng lượng kho ngoại quan – CAWACO (nay là Công ty Cổ phần Dầu khí năng lượng Cần Thơ - CAPECO) làm chủ đầu tư.
Thanh tra Chính phủ cho rằng việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất của CAWACO gắn liền với việc chuyển nhượng dự án đầu tư kho bãi cảng ICD nhưng CAWACO không thực hiện theo trình tự, thủ tục chuyển nhượng.
Theo tính toán, số tiền thu lợi bất chính của công ty này phải thu hồi về ngân sách Nhà nước lên tới trên 54 tỉ đồng.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu chủ tịch UBND TP Cần Thơ tiến hành các thủ tục thu hồi khu đất có diện tích hơn 68.590 m2 của dự án trên để quản lý theo pháp luật, tiến hành xử lý hành chính về vi phạm pháp luật về đất đai.
|
4 cơ quan chịu trách nhiệm
Thanh tra Chính phủ cho rằng để xảy ra những sai phạm trong lĩnh vực quản lý đất đai và đầu tư xây dựng trách nhiệm thuộc về Cục Thuế, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên-Môi trường và UBND TP Cần Thơ giai đoạn 2004-2007.
Thanh tra Chính phủ yêu cầu lãnh đạo TP Cần Thơ tổ chức kiểm điểm nghiêm túc, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm để có hình thức xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý đối với các tổ chức, cá nhân có sai phạm được nêu trong kết luận thanh tra. Riêng hành vi chuyển nhượng đất trái pháp luật, thu lợi bất chính hàng chục tỉ đồng tại CAWACO, Thanh tra Chính phủ cho rằng trách nhiệm thuộc về Sở Tài chính, Sở Tài nguyên-Môi trường và UBND TP Cần Thơ. |
và quét mã QR
Bình luận (0)