(NLĐ)- Theo Dự Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND, chủ tịch UBND các cấp không được trao thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật. “Việc ban hành loại văn bản này là vấn đề hệ trọng, có tác động đến nhân dân ở địa phương, nên cần phải được tập thể UBND thảo luận để bảo đảm tính dân chủ, tính chặt chẽ, tính có căn cứ của các quy định. Mặt khác, trên thực tế chủ tịch UBND chỉ ban hành văn bản áp dụng luật”- Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Vũ Đức Khiển nhận định.
“Nếu giao thẩm quyền đó cho chủ tịch UBND thì trái với Hiến pháp năm 1992 là khi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương phải thảo luận tập thể và quyết định theo đa số” - đại biểu Lê Minh Hồng (Ninh Bình) đồng tình ngay. Nhưng sau đó, chính ông lại băn khoăn: “Trong trường hợp khẩn cấp thì thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định như trong điều này có còn phù hợp không? Vấn đề cháy nổ, an ninh trật tự rất khẩn cấp mà lại để UBND họp thì sự việc đã để lại hậu quả rồi”.
Bà Huỳnh Kim Hường (Quảng Nam) dứt khoát hơn: Trong trường hợp khẩn cấp, chủ tịch UBND có quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật để xử lý ngay tình huống đó. Ngoài ra, chúng ta cũng đang tiến hành phân cấp, phân quyền cho cơ sở thì cũng nên mạnh dạn trao quyền cho chủ tịch UBND về ban hành văn bản này.
Về Dự Luật xuất bản (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Lân Dũng (Đắk Nông) phát biểu: “Cần nhìn thẳng vào thực tế, Nhà nước không đủ sức đầu tư cho các NXB. Các NXB đã liên kết với các đầu nậu. Do không được đầu tư, không tạo điều kiện giúp họ tạo thương hiệu nên họ rất vô trách nhiệm”. Theo ông, hầu hết các nước đều cho phép tư nhân lập NXB. Do đó, cũng nên cho phép tư nhân lập NXB nếu họ đáp ứng được đủ các quy định của luật này. Để trấn an sự lo ngại việc tư nhân thao túng, xuất bản những ấn phẩm chất lượng thấp, vi phạm pháp luật, ông Dũng nói: Nếu đáp ứng được các quy định của luật thì không phải ai cũng có điều kiện lập NXB mà phải là những người trí thức, có nhân thân, lý lịch tốt...
và quét mã QR
Bình luận (0)