Ngày 28-9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) đã nghe và cho ý kiến báo cáo giám sát việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong một số lĩnh vực liên quan trực tiếp đến công dân và doanh nghiệp (DN) theo chương trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước giai đoạn 2001-2010.
Theo ông Nguyễn Văn Thuận, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của QH, thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực, một số khâu còn phiền hà; tiến độ cải cách thủ tục hành chính còn chậm, chưa đạt yêu cầu đề ra trong chương trình tổng thể cải cách hành chính.
Đặc biệt, tình trạng cán bộ, công chức giải quyết công việc chậm trễ, cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu, tiêu cực, tham nhũng trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính vẫn còn phổ biến. “Đây là một trong những nguyên nhân rất cơ bản làm cho mức độ hài lòng của người dân và DN về công tác cải cách thủ tục hành chính chưa cao” - ông Thuận nhận định.
Đoàn giám sát cũng nhận định thủ tục hành chính ở một số lĩnh vực vẫn còn rườm rà, chồng chéo, hợp pháp nhưng không hợp lý, chưa phù hợp với thực tế, kể cả những “giấy phép con” do các cơ quan quản lý tự quy định... Đơn cử như trong quá trình xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhiều địa phương yêu cầu nộp thêm nhiều giấy tờ không cần thiết, trái quy định của pháp luật.
Giám sát ở một số lĩnh vực liên quan tới nhiều người dân và DN như thuế, hải quan, đất đai, nhà ở..., đoàn giám sát cho rằng còn nhiều thủ tục phức tạp gây khó khăn cho người dân và DN. “Các thủ tục trong lĩnh vực đất đai, xây dựng nhà ở còn phức tạp, chưa thuận lợi. Tính công khai minh bạch chưa được bảo đảm” - ông Thuận nói.
Phân tích nguyên nhân làm chậm cải cách hành chính, đoàn giám sát chỉ rõ: Cải cách thủ tục hành chính gặp trở ngại không nhỏ bởi những thói quen trong quản lý và cơ chế “xin - cho”.
Một bộ phận lãnh đạo, cán bộ, công chức chưa nhận thức đầy đủ, sâu sắc về tầm quan trọng của công tác cải cách nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng. “Phải chú ý đội ngũ cán bộ bởi nó quyết định tất cả. Bộ máy tinh giản bao nhiêu mà cán bộ có vấn đề thì cũng không thể có kết quả tốt” – Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của QH Phùng Quốc Hiển nói.
|
Giám sát một trong 3 lĩnh vực lớn
Ủy ban Thường vụ QH đã nghe tờ trình về dự kiến chương trình hoạt động giám sát năm 2010. Chủ nhiệm Văn phòng QH Trần Đình Đàn cho biết năm 2011, QH dự kiến sẽ tiến hành giám sát chuyên đề đối với một trong 3 lĩnh vực là: Thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác quy hoạch, quản lý, sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2003; chính sách pháp luật về thuế, quản lý thuế và môi trường tại các khu - cụm công nghiệp, khu chế xuất, làng nghề. Ủy ban Thường vụ QH cũng sẽ chọn một trong 3 vấn đề như: Việc ban hành các văn bản quy phạm hướng dẫn thực hiện luật; việc ban hành văn bản pháp luật của HĐND, UBND và việc quản lý, sử dụng vốn của Tập đoàn Dầu khí Quốc gia VN để thực hiện giám sát. |
và quét mã QR
Bình luận (0)