Điều chỉnh nhiều chỉ tiêu quan trọng

Đồng tình với đánh giá của Chính phủ về tình hình kinh tế - xã hội năm 2008 và 4 tháng đầu năm 2009 gặp nhiều khó khăn nên hầu hết các chỉ tiêu đều đạt thấp so với kế hoạch và so với cùng kỳ nhiều năm trước,  Quốc hội (QH) nhất trí điều chỉnh mục tiêu tổng quát của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2009 là: Tập trung cao độ mọi nỗ lực ngăn chặn suy giảm kinh tế, phấn đấu duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô; chủ động phòng ngừa lạm phát cao trở lại, bảo đảm an sinh xã hội, quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, trong đó mục tiêu hàng đầu là ngăn chặn suy giảm kinh tế.

Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế còn khoảng 5%

Cụ thể, QH điều chỉnh chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2009 từ khoảng 6,5% xuống còn khoảng 5%, chỉ số tăng giá tiêu dùng từ dưới 15% xuống dưới 10%, chỉ tiêu tăng kim ngạch xuất khẩu cũng giảm từ 13% xuống 3%, bội chi ngân sách Nhà nước (NSNN) từ hơn 4,5% tăng lên không quá 7% GDP.

Các đại biểu Quốc hội nhấn nút biểu quyết thông qua nghị quyết. Ảnh: T. Dũng

Bên cạnh đó, giữ tổng chi trong dự toán NSNN theo đúng kế hoạch nhưng các bộ, ngành, địa phương phải phấn đấu tăng thu, chống thất thu, kiên quyết thu hồi nợ đọng để bù đắp số giảm thu, sắp xếp lại các nhiệm vụ chi, chủ động cân đối thu – chi ngân sách. Cho phép sử dụng quỹ tài chính hợp pháp để bù đắp số hụt thu; trường hợp ngân sách địa phương vẫn giảm thu so với dự toán được giao do thực hiện các chính sách miễn, giảm thuế thì ngân sách Trung ương hỗ trợ ngân sách địa phương. Chính phủ sử dụng số bội chi NSNN tăng thêm chỉ để bù đắp số hụt thu, bảo đảm nhiệm vụ chi NSNN năm 2009 đã được QH quyết định.

Để lường trước mọi khả năng, QH cũng cho phép trong thời gian không họp, nếu phát sinh tình huống cần thiết, cấp bách vượt thẩm quyền thì Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ QH xem xét, quyết định và báo cáo QH tại kỳ họp gần nhất.

Bổ sung 20.000 tỉ đồng vốn trái phiếu

QH cũng đồng ý phát hành bổ sung 20.000 tỉ đồng vốn trái phiếu Chính phủ để đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án, công trình giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục theo các mục tiêu đã được quyết định. Đồng thời, bổ sung mục tiêu đầu tư xây dựng ký túc xá cho sinh viên và các dự án cấp bách, nhất là ở các địa phương nghèo, kinh tế chậm phát triển. Chính phủ xây dựng phương án phân bổ vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung, báo cáo Ủy ban Thường vụ QH xem xét, cho ý kiến trước khi quyết định.

Một nội dung quan trọng khác cũng đã được QH quyết định: Đồng ý miễn toàn bộ số thuế thu nhập cá nhân từ tháng 1-2009 đến hết tháng 6-2009. Tiếp tục miễn số thuế thu nhập cá nhân từ ngày 1-7 đến hết năm 2009 đối với thu nhập từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, từ bản quyền, nhượng quyền thương mại.