Không thể hạ mức kỷ luật bà Trương Thị Phương

Sau khi phúc tra theo đơn khiếu nại của bà Trương Thị Phương, nguyên giám đốc Bệnh viện Phụ sản (BVPS) Tiền Giang, Thanh tra Chính phủ (TTCP) kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang xem xét hình thức kỷ luật bà Phương và ban giám đốc (BGĐ) bệnh viện trước đây theo đúng trình tự, thủ tục. Lý do TTCP đưa ra là khuyết điểm của bà Phương chưa đến mức phải cách chức nên xem xét bố trí vị trí công tác phù hợp. Tuy vậy, lãnh đạo tỉnh Tiền Giang cho biết họ kiên quyết bảo lưu kết quả thanh tra của tỉnh và hình thức kỷ luật đối với các cá nhân vi phạm.

Cách chức là quá nhẹ

Ông Nguyễn Hữu Chí, Chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang, cho biết đến ngày 1-5 vẫn chưa có kết luận chính thức từ Thủ tướng Chính phủ, bản thân ông cũng chưa nhận được chỉ đạo xem xét lại hình thức kỷ luật đối với bà Trương Thị Phương và các thành viên trong BGĐ BVPS Tiền Giang trước đây. Về phần mình, ngay sau khi TTCP có kết luận theo khiếu nại của bà Phương, UBND tỉnh Tiền Giang đã có giải trình gửi Thủ tướng Chính phủ, bảo lưu kết quả thanh tra của tỉnh, đồng thời bảo lưu hình thức kỷ luật đối với bà Trương Thị Phương và những người khác, vì xét thấy hình thức kỷ luật mà UBND tỉnh Tiền Giang áp dụng đối với bà Phương là quá nhẹ so với sai phạm của đương sự.

Về khoản lạm thu viện phí 7,5 tỉ đồng (Báo NLĐ đã thông tin), ông Trương Văn Cho, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Tiền Giang, trưởng đoàn thanh tra BVPS Tiền Giang, cho biết TTCP cũng thừa nhận là đúng, chỉ ra đây là vi phạm các quy định về quản lý tài chính Nhà nước. Tuy nhiên, TTCP cho rằng chưa phát hiện thu, chi có yếu tố vụ lợi. Mặt khác, trên địa bàn này, ngoài BVPS Tiền Giang còn có 12 bệnh viện khác thu sai tương tự. Về cơ chế thu dịch vụ, cũng như các khoản thu viện phí khác đã có tiền lệ từ khoa sản của Bệnh viện Đa khoa Trung tâm Tiền Giang trước khi thành lập BVPS Tiền Giang, BGĐ BVPS Tiền Giang không tự đặt ra các khoản thu này, nhưng thiếu sót là không phát hiện ra để chấn chỉnh. Với nhận định như vậy, TTCP xem sai phạm đó là do yếu tố khách quan, cần xem xét giảm nhẹ trách nhiệm cho bà Phương và các thành viên khác trong BGĐ. Tuy nhiên, những sai phạm ở 12 bệnh viện khác không giống như BVPS Tiền Giang, chẳng hạn như thu thêm tiền nước uống đối với bệnh nhân. Còn đối với BVPS Tiền Giang, ngoài việc thu hai lần viện phí còn có những khoản thu khống nên không thể xem đó là lỗi do khách quan. Theo quy định của pháp luật thì phát hiện sai phạm đến đâu thì xử lý đến đó, không thể vin vào còn có chỗ này chỗ kia sai phạm mà cho qua. Những chỗ sai phạm khác, cơ quan pháp luật sẽ xử lý khi thanh tra làm rõ.

Còn nhiều sai phạm chưa nêu ra

Ông Nguyễn Hữu Chí còn cho biết, nếu tới đây Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo hạ mức kỷ luật đối với bà Trương Thị Phương và các thành viên trong BGĐ cũ, trước mắt UBND tỉnh chấp hành, nhưng sau đó sẽ xử lý kỷ luật các đương sự về những sai phạm khác theo thẩm quyền của UBND tỉnh. Đó là những sai phạm chưa được nêu trong kết luận thanh tra của tỉnh như thành lập quỹ trái phép, để xảy ra tham ô tài sản trong một thời gian dài mà không phát hiện.

Việc lập quỹ trái phép có đơn trình báo của bà Hồ Thị Kim Xuyến, Trưởng Phòng Nữ hộ sinh, Chủ tịch Công đoàn, chi ủy viên Chi bộ BVPS Tiền Giang. Tổng quỹ là 372,3 triệu đồng, nhưng đã chi âm đến 68,2 triệu đồng. Về việc này, cơ quan điều tra Công an tỉnh Tiền Giang đã thụ lý nhưng sau đó không khởi tố vụ án mà chỉ kiến nghị cơ quan chủ quản xử lý hành chính đối với bà Trương Thị Phương. Tại Công văn 2141/CAT (PC 16) ngày 9-11-2007, hành vi của các công chức tham gia lập quỹ trái phép là vi phạm Luật Kế toán hiện hành, người chịu trách nhiệm là công chức Trương Thị Phương. Theo đơn trình báo của bà Hồ Thị Kim Xuyến, ngay khi đoàn thanh tra tỉnh đến làm việc, bà Phương chỉ đạo không được cung cấp, đồng thời phải hủy (đốt) các tài liệu liên quan, nhưng bà Xuyến không chấp hành. Ông Trương Văn Cho cho rằng việc cơ quan điều tra không khởi tố vụ án là thiếu khách quan vì hành vi phạm tội quá rõ ràng.

Còn việc xảy ra tham ô là do kế toán Trần Thị Đoan Phương thực hiện (lấy 190,9 triệu đồng), bị TAND TP Mỹ Tho xử phạt 5 năm tù giam. Theo ông Cho, trong việc này bà Phương không phải là người phát hiện như một số nguồn tin đã loan truyền, mà do một bệnh nhân tố giác. Lẽ ra, khi phát hiện tội phạm, bà Phương báo ngay cho cơ quan công an nhưng bà chẳng những không làm như vậy mà còn có dấu hiệu bao che.