icon 24h qua
Đăng nhập
icon Đăng ký gói bạn đọc VIP

Thủ tục hành chính: Rối rắm, khổ dân

Kim Long

Xông đất chương trình “Nói và làm” năm 2007, hai thứ trưởng cùng xin lỗi dân - Chín bộ phải tổng rà soát về thủ tục hành chính để báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý I/2007.

Để người dân không hài lòng về thủ tục hành chính liên quan đến nhà đất, lỗi và trách nhiệm cao nhất thuộc về Trung ương!” - ông Đặng Hùng Võ, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường, đã nhìn nhận cũng như đưa ra lời xin lỗi người dân tại chương trình “Nói và làm” đầu tiên trong năm 2007, với chủ đề về cải cách hành chính.

Nhà đất: Lắm giấy, nhiều mối quản lý

Ngay từ giây đầu tiên, ông Trương Văn Non, Chủ tịch UBND quận Gò Vấp-TPHCM, đã “công kích” về tình trạng thủ tục rối rắm, lắm giấy chủ quyền (GCQ) trong lĩnh vực nhà đất. Đặc biệt là quy định kể từ ngày 1-1-2007 người dân muốn giao dịch, chuyển nhượng nhà đất phải có giấy đỏ dẫn đến các phòng công chứng từ chối nhận một số hồ sơ khiến dân bức xúc. Thứ trưởng Đặng Hùng Võ lý giải, GCQ từ hồng sang đỏ, rồi từ đỏ trở lại hồng là do sự xung đột giữa các luật về nhà và đất. Trước mắt, bộ đã kiến nghị Thủ tướng Chính phủ cho gia hạn thời gian cấp giấy đỏ đến hết năm 2007. Riêng các địa phương, khi người dân chưa có giấy đỏ, trong quá trình chuyển nhượng sẽ cấp đổi luôn theo mẫu thống nhất. “Quan trọng nhất là giao cho một cơ quan thực hiện chức năng cấp GCQ để tránh tình trạng một khu đất mà vừa cấp giấy đỏ lại có thêm giấy hồng” - ông Võ khẳng định.

“Đã có văn phòng đăng ký đất theo Luật Đất đai, nay Luật Nhà ở quy định thêm cơ quan quản lý về nhà, sắp tới Luật Kinh doanh bất động sản còn quy định UBND địa phương xác định thêm một cơ quan thứ ba nữa. Có tới 3 đơn vị cùng hoạt động dịch vụ công thế này, nếu gom lại thành một được không?”, ông Non chất vấn ông Thang Văn Phúc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ. Theo ông Phúc, lỗi này thuộc về Trung ương khi ban hành quy phạm pháp luật, nếu xem xét từng luật sẽ thấy quy định đó hợp lý nhưng nhìn trên tổng thể các luật thì đã có độ vênh. “Tôi thống nhất việc TP chủ động xem xét việc này thông qua cơ chế liên thông, nhưng tốt nhất là gom về chung một đầu mối. Thẩm quyền quyết định cuối cùng là của UBND TP” - ông Phúc nói.

Tiếp thu ý kiến này, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TPHCM Nguyễn Thành Tài cho rằng vai trò của TP không chỉ phản ánh vướng mắc chờ Trung ương giải quyết, mà cần phải chủ động đưa ra những giải pháp phù hợp với tình hình thực tiễn của TP.

“Bùng nổ” thủ tục, biểu mẫu... hành dân

Chuyển sang vấn đề biểu mẫu, thủ tục về hộ tịch, nhà đất, công chứng... ông Huỳnh Công Hùng, Phó Ban Kinh tế Ngân sách HĐND TPHCM, hỏi về hiện tượng: “Giấy tờ TP có chung mẫu, nhưng hồ sơ được nhận lại tùy thuộc biểu mẫu phải đóng dấu treo của cơ quan đơn vị tiếp nhận. Có phải các phòng công chứng tự ý đưa ra các quy định?”. Tiếp lời, ông Nguyễn Thanh Chín, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TPHCM, cho rằng nhiều người dân phản ánh có những thủ tục chỉ cần đối chiếu giấy tờ và xác nhận của cán bộ là đủ nhưng vẫn bị bắt công chứng. Ông Nguyễn Đức Chính, Giám đốc Sở Tư pháp TPHCM, phân bua: Cách làm trên là không đúng, sở sẽ chỉ đạo các phòng công chứng chấm dứt ngay tình trạng này trong tuần sau, cũng như các quận – huyện, phường – xã bắt công chứng những trường hợp không cần thiết. Theo ông Chính, trong năm 2006, TP đã mẫu hóa toàn bộ các biểu mẫu, hiện người dân có thể lấy trên mạng tại website www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn để sử dụng. Tổng cộng cấp phường, xã có 198 biểu mẫu; quận - huyện 274 biểu mẫu. Ngoài ra, qua rà soát 14/24 sở ngành đã phát hiện 110 loại thủ tục với hơn 1.000 biểu mẫu các loại, trong số đó nhiều thứ cần phải thay đổi hoặc loại bỏ. Trước thực trạng này, ông Tài cho rằng cần phải tăng cường thanh, kiểm tra việc này để chấm dứt tình trạng tùy tiện hành xử trong hành chính.

“Tôi thấy việc ra biểu mẫu hiện không ổn, bởi theo quy định sẽ thống nhất về khổ giấy A4, thế nhưng mới đây các biểu mẫu giấy chứng nhận đăng ký kết hôn, tờ khai khai sinh, khai tử... lại đủ kích cỡ” - ông Non bức xúc. “Từ đầu năm 2006, sở đã thấy bất hợp lý nên kiến nghị Bộ Tư pháp chỉnh sửa, nhưng đến nay vẫn chưa có gì thay đổi” - ông Chính phân trần. Theo Thứ trưởng Thang Văn Phúc, sắp tới sẽ tổng rà soát và xử lý để chuẩn hóa các biểu mẫu. “Mới đây, Thủ tướng Chính phủ đã giao cho 9 bộ tổng rà soát các thủ tục hành chính để điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế. Chậm nhất, cuối quý I/2007, các bộ phải báo cáo để Thủ tướng quyết nhằm tạo thông thoáng tối đa cho người dân cũng như doanh nghiệp trong lĩnh vực hành chính” - ông Phúc nhấn mạnh.

Xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại và dân chủ

img
Bà Phạm Phương Thảo (X), Chủ tịch HĐND TPHCM, đang hỏi thăm người dân về thủ tục hành chính tại UBND quận 5. Ảnh: X.Đ

Năm 2007, TPHCM tiếp tục chọn chủ đề là năm cải cách hành chính, bà Phạm Phương Thảo, Chủ tịch HĐND TP, đã ra nhiệm vụ cho UBND TP cũng như các cơ quan chức năng, tăng cường thanh tra công vụ để chấn chỉnh các hoạt động, chuẩn hóa cán bộ, biểu mẫu thủ tục... nhằm phục vụ dân tốt hơn cũng như chấm dứt thái độ vô cảm của cán bộ công chức. Trước sức ép của người dân, sức ép của sự phát triển và hội nhập, do vậy TP cần xây dựng nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại và dân chủ. Đây là sự kỳ vọng của nhân dân đối với chính quyền THÀNH PHỐ trong năm mới.

T.Thắng

Lên đầu Top

Bạn cần đăng nhập để thực hiện chức năng này!

Bạn không thể gửi bình luận liên tục. Xin hãy đợi
60 giây nữa.

Thanh toán mua bài thành công

Chọn 1 trong 2 hình thức sau để tặng bạn bè của bạn

  • Tặng bằng link
  • Tặng bạn đọc thành viên
Gia hạn tài khoản bạn đọc VIP

Chọn phương thức thanh toán

Tài khoản bạn đọc VIP sẽ được gia hạn từ  tới

    Chọn phương thức thanh toán

    Chọn một trong số các hình thức sau

    Tôi đồng ý với điều khoản sử dụng và chính sách thanh toán của nld.com.vn

    Thông báo