Thực hiện Pháp lệnh Phòng chống mại dâm tại TPHCM: Giải bài toán “hậu mại dâm” để đẩy lùi tệ nạn

Trường trại bị quá tải

Khó khăn lớn nhất hiện nay của Trung tâm Giáo dục Dạy nghề phụ nữ (GDDNPN) TP (nơi tiếp nhận, quản lý số gái mại dâm bị thu gom tại các quận, huyện) chính là quá tải. Chúng tôi khá bất ngờ khi ghé vào khu vực dành cho học viên dưới 18 tuổi vào buổi trưa, gần cả trăm cô bé khoảng chừng 16, 17 tuổi nằm ngả nghiêng trên nền đất trong một căn phòng trống trải, không có giường và bàn ghế. Nhiều học viên nữ cho biết, vào các giờ cao điểm như buổi sáng sớm hay buổi trưa, các nhà tắm và nhà vệ sinh của trung tâm chật cứng học viên tranh nhau xếp hàng để chờ đến lượt. Còn việc dạy nghề tại đây (nghề thêu, may) cũng hết sức sơ sài vì thiếu kinh phí đầu tư nhà xưởng, máy móc...

Theo Ban Giám đốc Trung tâm GDDNPN, nơi đây hiện đang tiếp nhận trên 1.400 học viên, cao hơn gần gấp rưỡi so với khả năng thực tế. Số lượng học viên liên tục tăng sau các đợt truy bắt, thu gom tại các quận, huyện. Đồng thời, cơ sở vật chất ngày càng xuống cấp, nhu cầu sửa chữa, nâng cấp, xây dựng mới chưa đáp ứng với việc tiếp nhận, quản lý đối tượng. Trung tâm cũng thiếu kinh phí để tổ chức dạy văn hóa, dạy nghề cho học viên. Trong khi đó, gần 60% học viên là mù chữ và cấp 1),â trên 50% gái mại dâm xuất phát từ đua đòi, thích an nhàn chứ không phải vì hoàn cảnh. Từ những thực tế trên nên việc tập trung giáo dục, dạy nghề cho học viên mại dâm tại trường chỉ mang tính nhất thời, phục vụ trong thời gian tập trung là chính.

Nguy cơ tái phạm cao

Theo quy trình chung, học viên sau thời gian học tập, rèn luyện phải được gia đình, chính quyền, hội liên hiệp phụ nữ (LHPN) địa phương bảo lãnh thì mới được hồi gia (trở về gia đình, xã hội). Tuy nhiên, trên thực tế, thời gian qua, do sự phối hợp giữa trung tâm và các quận, huyện chưa chặt chẽ, đồng bộ và chưa có một quy chế thống nhất nên cả địa phương lẫn nhà trường đều không quản lý được học viên sau khi đã tái hòa nhập cộng đồng. Đơn cử như 6 tháng đầu năm 2003, TP có 73 trường hợp hồi gia thì chỉ có 5 người có việc làm ổn định và 2 người đang học nghề miễn phí và 14 người đang được quản lý tại địa phương nhưng chưa có việc làm, có nguy cơ mại dâm trở lại. Còn những người khác thì xem như tự động... “biến mất” khi ra khỏi trường.

Bà Bùi Thị Bích Huệ, Giám đốc Trung tâm GDDNPN TP, nhìn nhận do trình độ văn hóa thấp lại bị tiêm nhiễm tính xấu trong quá trình hành nghề nên giáo dục để họ thay đổi nhận thức là hết sức khó khăn. Mặt khác, sau khi hồi gia, nhiều học viên chỉ về địa phương trình diện và sau đó đi thuê nhà trọ, liên tục thay đổi địa chỉ để hành nghề cũ.

Sẽ tiếp tục có đề án giải quyết “hậu mại dâm”

Tại cuộc họp với các sở ngành, quận, huyện TP về phương án giải quyết hồi gia cho các học viên là gái mại dâm vào ngày 1-7 mới đây, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Nguyễn Thành Tài đã yêu cầu các sở, ngành phải phối hợp xây dựng hoàn chỉnh và thống nhất quy chế hồi gia cho đối tượng này trong tháng 7-2003. Theo đó, Trung tâm GDDNPN sẽ chuyển giao trực tiếp học viên cùng tiền trợ vốn (400.000 đồng/học viên) cho địa phương, cơ quan bảo lãnh chứ không trao cho học viên như trước đây. Số học viên không có địa chỉ cụ thể hay khai sai nơi cư trú sẽ phải tập trung ở lại trường để tiếp tục rèn luyện, giáo dục. Đối với các học viên là người ở tỉnh, TP sẽ làm việc trực tiếp với các tỉnh để thống nhất về quy trình trao trả số học viên hết thời hạn học tập.

Về căn cơ trong việc ngăn chặn học viên tái hành nghề cũ, sau đề án “hậu cai nghiện ma túy” đang được triển khai trong năm 2003 này, vào năm 2004 TP cũng sẽ xây dựng đề án “hậu mại dâm”. Theo đó, ngoài việc mở các đợt truy quét liên tục các tụ điểm, khu vực có hoạt động mại dâm, xử lý đối tượng mua dâm, TP dự định sẽ thực hiện phương án “hậu mại dâm” để tập trung dạy nghề, giải quyết việc làm, tạo cuộc sống ổn định cho các học viên sau thời gian học tập tại trường.