Ì ạch dự án nâng cấp cơ sở hạ tầng nghề cá

Tổng mức đầu tư dự án 400 tỉ đồng từ nguồn vốn bồi thường sự cố môi trường biển của Công ty TNHH Gang thép Hưng Nghiệp - Formosa Hà Tĩnh.

Ngư dân ngóng chờ

Dự án có 3 công trình, gồm: Cảng cá Thuận An ở phường Thuận An (TP Huế) kết hợp khu neo đậu tránh trú bão có tổng mức đầu tư 220 tỉ đồng; Cảng cá Tư Hiền, xã Tư Hiền (huyện Phú Lộc) kết hợp với khu neo đậu tránh trú bão có tổng mức đầu tư 148 tỉ đồng; Công trình nâng cấp khu neo đậu tránh trú bão Phú Hải, xã Phú Hải (huyện Phú Vang) vốn đầu tư 32 tỉ đồng. Dự án hoàn thành sẽ đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn của Ủy ban châu Âu (EC) về quản lý cảng cá, góp phần chung trong nỗ lực tháo gỡ "thẻ vàng" IUU (khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định).

Mặc dù theo Quyết định số 743/QĐ-TTg ngày 20-5-2021 của Thủ tướng Chính phủ, thời gian hoàn thành dự án này trước ngày 31-12-2021. Thế nhưng, hiện tiến độ giải ngân của dự án đang chậm hơn so với kế hoạch ban đầu.

Cụ thể, dự án cảng cá Thuận An tiến độ thi công khối lượng đạt trên 70% giá trị hợp đồng. Ông Trần Quang Nhất, Giám đốc Ban Quản lý cảng cá tỉnh Thừa Thiên - Huế, cho biết cảng cá Thuận An hiện đang sử dụng được xây dựng từ năm 2001, đã xuống cấp nghiêm trọng. Vì vậy, đối với địa phương cũng như hàng ngàn ngư dân, tiểu thương ở cảng cá Thuận An đều rất mừng khi dự án cảng cá Thuận An kết hợp khu neo đậu tránh trú bão được triển khai thực hiện. Tuy nhiên, công trình chậm tiến độ khiến cho không ít người bức xúc. Ngư dân Nguyễn Văn Sinh (ngụ phường Thuận An, TP Huế), chủ tàu cá xa bờ, cho biết do cảng cá Thuận An xuống cấp, quy mô thiết kế nhỏ nên mỗi sáng sớm, khi có nhiều tàu cá cập cảng phải chờ nhau đến lượt để vào neo đậu và bốc xếp hải sản.

Dự án nâng cấp khu neo đậu tránh trú bão Phú Hải dự kiến hoàn thành vào cuối năm nay nhưng hiện mới thi công đạt trên 50% khối lượng trong khi mùa mưa bão tại tỉnh Thừa Thiên - Huế đã tới.

Dự án nâng cấp cảng Thuận An hiện vẫn chưa hoàn thành

Nêu đủ thứ lý do

Dự án cảng cá Tư Hiền được phê duyệt đầu tư từ nguồn bồi thường của Formosa là niềm hy vọng của ngư dân nơi đây để họ thuận lợi vươn khơi bám biển. Dự án này nhằm nâng cấp sửa chữa bến cập tàu đã có chiều dài 85 m, xây mới bến cập tàu chiều dài 75 m, nhà phân loại cá khoảng 640 m2. Bên cạnh đó là nạo vét tuyến luồng khoảng 1.950 m, gồm đoạn từ biển vào cảng cá Tư Hiền dài khoảng 1.251 m, cửa ra âu thuyền Vinh Hiền đến cảng cá Tư Hiền dài khoảng 700 m. Đồng thời nạo vét khu trở tàu trước cầu cảng khoảng 1,25 ha… Thế nhưng, đến bây giờ dự án mới chỉ nằm trên giấy, chỉ giải ngân được 3,6 tỉ đồng và đang trong giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công, dự kiến sẽ tổ chức lựa chọn nhà thầu thi công và triển khai thi công đầu tháng 11-2021, dự kiến hoàn thành ngày 31-12-2022.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thừa Thiên - Huế (chủ đầu tư các dự án) lý giải nguyên nhân chậm tiến độ của 3 dự án trên là do phải tuân thủ các quy định theo Luật Xây dựng, Luật Đấu thầu và văn bản hướng dẫn có liên quan về dự án đầu tư xây dựng, nhất là khi thực hiện Nghị định số 68/2014/NĐ-CP ngày 14-8-2013 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Bên cạnh đó, các dự án đều có rất nhiều hạng mục phức tạp, quá trình thẩm định, phê duyệt dự án; thiết kế bản vẽ thi công và dự toán phải có nhiều sở, ngành cùng tham gia nên đã làm kéo dài thời gian thực hiện.

Ngoài ra, các hạng mục xây lắp công trình đều thực hiện ở vùng ven biển, có điều kiện thi công khó khăn, phức tạp, đặc biệt trong năm 2020 do địa phương chịu ảnh hưởng của dịch Covid-19; bão, mưa lũ nên không thể triển khai hoàn thành theo kế hoạch. Công tác giải phóng mặt bằng dự án cảng cá Thuận An còn chậm nên ảnh hưởng chung đến tiến độ dự án.

Riêng đối với cảng cá Tư Hiền đến nay chưa triển khai, theo đại diện chủ đầu tư, ngoài các nguyên nhân nêu trên thì dự án còn phải tính toán khả năng thoát lũ, đánh giá sự xói lở, bồi lấp khi dự án xây dựng, phương án và phạm vi xây dựng tuyến kè...

Trước tình trạng chậm tiến độ, ông Hoàng Hải Minh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế, cho biết đã chỉ đạo chủ đầu tư dự án đốc thúc các nhà thầu, đẩy nhanh dự án.