Sớm gỡ vướng cho 3 chương trình mục tiêu quốc gia

Ba chương trình mục tiêu quốc gia gồm: Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.

Về những khó khăn trong quá trình thực hiện 3 chương trình mục tiêu quốc gia, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng cho biết công tác hoàn thiện thể chế quản lý, tổ chức thực hiện từ trung ương đến địa phương còn chậm, chưa kịp thời, đồng bộ, ảnh hưởng lớn đến việc triển khai các khâu từ phân bổ, giao kế hoạch thực hiện, tổ chức thực hiện và giải ngân vốn chương trình tại các bộ, cơ quan trung ương và địa phương.

Toàn cảnh phiên họp vào ngày 13-10 Ảnh: Phạm Thắng

Trên cơ sở những khó khăn mà Chính phủ báo cáo, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội (QH) Y Thanh Hà Niê Kđăm cho rằng QH cần xem xét, ban hành một số giải pháp, chính sách đặc thù để tháo gỡ vướng mắc, tạo thuận lợi cho các địa phương đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia trong bối cảnh tỉ lệ giải ngân còn tương đối thấp, đời sống người dân là đối tượng thụ hưởng còn nhiều khó khăn.

Đồng tình, nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của QH Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh yếu tố quan trọng nhất vẫn là Chính phủ chỉ đạo quyết liệt để các cơ quan tổ chức thực hiện hiệu quả trong thời gian tới. Cùng với việc đẩy nhanh tốc độ giải ngân, cần nâng cao chất lượng của các công việc, tránh trường hợp giải ngân ồ ạt không đạt được hiệu quả như mục tiêu đề ra.

Nhấn mạnh cần có sự thay đổi trong cách quản lý các chương trình mục tiêu quốc gia, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Đức Hải cho rằng phải đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm của chính quyền các cấp, giao vốn cho địa phương chịu trách nhiệm lồng ghép, chú ý cân bằng giữa vốn sự nghiệp với vốn đầu tư.

"Hiện nay, chúng ta vẫn quản lý chương trình này theo hướng rất chặt chẽ, dẫn đến khó khăn trong tổ chức thực hiện. Trong tổ chức thực hiện, cần phân định rõ giữa khoản đầu tư và khoản hỗ trợ của ngân sách" - ông Nguyễn Đức Hải nói. Ông nêu rõ đây là chương trình hỗ trợ người dân, cần có quy định rõ về tiêu chí, tiêu chuẩn, quy tắc hỗ trợ, nếu ràng buộc bằng các quy định về đầu tư công, quản lý tài sản công thì không phù hợp.