Theo đó, TP HCM đang tồn tại nhiều trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp (đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng), quá trình sử dụng, hộ gia đình tự tách hộ ra riêng để ở, được thừa kế, được tặng cho, chuyển nhượng một phần diện tích của thửa đất... tại thời điểm không có quy định về diện tích tối thiểu để tách thửa (phần lớn trước thời điểm Luật Đất đai 2003 có hiệu lực).
Việc này dẫn đến các hộ gia đình tự ý tách thửa, tự chuyển mục đích (xây dựng nhà ở) và buôn bán đất bằng giấy tay cho người khác không đúng quy định pháp luật. Đến nay, các trường hợp này chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng.
Luật Đất đai 2003 quy định việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất bắt buộc bằng hình thức hợp đồng có công chứng, chứng thực nhưng các trường hợp này đều giao dịch giấy tay, cần xem xét xử lý vi phạm. Việc xác định thời điểm mua bán bằng giấy tay và xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền UBND cấp huyện.
Tương tự, UBND TP HCM ban hành nhiều quyết định quy định diện tích tối thiểu khi tách thửa, theo đó diện tích tách thửa đối với đất nông nghiệp khác phải bảo đảm tối thiểu từ 500 m2, đối với đất nông nghiệp để sản xuất nông nghiệp là 1.000 m2, đất trên 2.000 m2 phải lập dự án. Tuy nhiên, nhiều trường hợp chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp bằng giấy tay có diện tích rất nhỏ.
Sở TN-MT TP cho rằng việc cấp giấy chứng nhận cho các trường hợp nêu trên sẽ căn cứ theo Nghị định 43/2014 của Chính phủ hay Luật Đất đai 2013 và chỉ được thực hiện sau khi cơ quan quản lý đất đai tại địa phương đã giải quyết xong việc xử lý vi phạm chuyển mục đích sử dụng đất trái phép và phải bảo đảm đất sử dụng đúng quy hoạch.
Để có cơ sở pháp lý rõ ràng hơn, Sở TN-MT TP HCM kiến nghị Bộ TN-MT xem xét, hướng dẫn xác định thẩm quyền giải quyết cấp giấy chứng nhận. Trên cơ sở ý kiến của bộ, Sở TN-MT TP sẽ tham mưu UBND TP HCM chỉ đạo thống nhất thực hiện trên địa bàn thành phố.
Bình luận (0)