Tránh "giữa đường đổi vai" trong xây dựng luật

Tại phiên họp này, Chính phủ thảo luận về các nội dung: dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp; dự án Luật Thanh niên (sửa đổi); Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng chống thiên tai và Luật Đê điều; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp; dự án Luật Đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP)...

Phát biểu tại cuộc họp, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nêu rõ việc xây dựng thể chế pháp luật là một trong những nhiệm vụ quan trọng, phải tránh tình trạng luật khung, luật ống, đồng thời có không gian cần thiết để thay đổi kịp thời trước tình hình thế giới, không phải quá cứng nhắc. Trên cơ sở đó, đối với sự chồng chéo, vướng mắc giữa các luật, Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan rà soát, tổng hợp, xử lý, giải quyết. "Các bộ trưởng phải tập trung cho công tác xây dựng thể chế, đây là nền tảng quan trọng cho chỉ đạo điều hành; đồng thời nâng cao trách nhiệm, chất lượng văn bản, phân công hợp lý hơn, phối hợp chặt chẽ hơn trong quá trình soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật, tránh tình trạng "giữa đường đổi vai" - Thủ tướng yêu cầu.

Nhấn mạnh vai trò của Chính phủ - cơ quan hoạch định chính sách quốc gia, Thủ tướng cho rằng Chính phủ có trách nhiệm bảo vệ chính sách do mình xây dựng trước Quốc hội để bảo đảm phù hợp với thực tiễn quản lý điều hành trong việc soạn thảo, tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện cho đến khi Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua các dự án luật, pháp luật do Chính phủ trình. Việc này tạo cơ chế để từng bộ trưởng, thành viên Chính phủ khi được giao chủ trì dự án luật phải đề cao trách nhiệm, theo sát đến cùng cho đến khi Quốc hội thông qua, bảo đảm tính hệ thống, thông suốt, không cắt khúc trong quá trình xây dựng luật. Về việc này, Thủ tướng biểu dương Bộ Y tế chủ trì xây dựng Luật Phòng chống tác hại rượu bia đã theo đến cùng, thuyết minh đầy đủ nên được các đại biểu Quốc hội ủng hộ, mặc dù trong quá trình thảo luận còn có ý kiến khác nhau.

Đối với dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng, Thủ tướng nhấn mạnh phải phân cấp, giao quyền mạnh mẽ hơn, chống tư tưởng xin - cho; giao quyền gắn liền với trách nhiệm, chống tham ô, tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Còn với dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư và Luật Doanh nghiệp..., Thủ tướng lưu ý không được chồng chéo, mâu thuẫn với các luật. Tinh thần là phải tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo môi trường thông thoáng, mục tiêu quan trọng là huy động các nguồn lực xã hội cho phát triển đất nước.