Tiếp tục phiên họp thứ 9, ngày 22-3, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) đã cho ý kiến việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi).
Báo cáo một số vấn đề về dự thảo luật, ông Nguyễn Đắc Vinh, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa Giáo dục của QH, cho biết quy định về chính sách nhà nước tại dự thảo Luật Điện ảnh (sửa đổi) được xây dựng và chỉnh lý trên cơ sở kế thừa luật hiện hành và yêu cầu thực tế. Bên cạnh việc đầu tư, hỗ trợ của nhà nước, rất cần có các chính sách khuyến khích, huy động nguồn lực xã hội để phát triển công nghiệp điện ảnh.
Về quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh, ông Nguyễn Đắc Vinh thông tin: Dự thảo luật và nội dung giải trình về thành lập quỹ được nêu trong tờ trình của Chính phủ trước đó chưa giải quyết được các bất cập cũng như sự cấp thiết, khả thi của quỹ này. Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo đề nghị giữ nội dung về quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh nên Thường trực Ủy ban Văn hóa Giáo dục trình Ủy ban TVQH cho ý kiến về vấn đề này. Báo cáo thêm về quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh, Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch Nguyễn Văn Hùng khẳng định việc quy định thành lập và hoạt động của quỹ với sự hỗ trợ nguồn vốn ban đầu của nhà nước là cần thiết vì điện ảnh là một ngành công nghiệp mang tính rủi ro cao, khó thu hút đầu tư.
Theo Bộ trưởng Nguyễn Văn Hùng, quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh là một công cụ hiệu quả nhằm hỗ trợ điện ảnh dân tộc trong bối cảnh phát triển của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Việc xác định nguồn thu ổn định để duy trì hoạt động là điểm mấu chốt cho việc thành lập và duy trì hoạt động của quỹ. "Chính phủ đã nghiên cứu các yêu cầu đề ra về việc không trùng lặp nguồn thu ngân sách với nguồn thu của quỹ, đồng thời không được tăng gánh nặng tài chính cho doanh nghiệp" - ông Nguyễn Văn Hùng nhấn mạnh.
Tại phiên họp, một số ủy viên Ủy ban TVQH cho ý kiến, nêu rõ việc phát triển điện ảnh đã được quy định tại Luật Điện ảnh năm 2006 nhưng đến nay đã 16 năm, quỹ này vẫn chưa được thành lập do không bảo đảm được nguồn thu. Vì thế, nếu quy định về quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh thì cần bảo đảm phù hợp với các nguyên tắc quy định tại Luật Ngân sách nhà nước; có phương án rõ ràng, khả thi về nguồn thu của quỹ để quỹ có thể thành lập và hoạt động được.
Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ nhấn mạnh nếu coi công nghiệp điện ảnh là ngành kinh tế thì phải tuân theo quy luật kinh tế. Nhưng điện ảnh là lĩnh vực văn hóa nên nhà nước phải đầu tư, chăm sóc, quan tâm, định hướng để ngành điện ảnh góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, đồng thời khuyến khích việc sáng tạo tác phẩm nghệ thuật.
Khẳng định quan điểm của Đảng là văn hóa đặt ngang tầm với kinh tế và chính trị, Chủ tịch QH Vương Đình Huệ đề nghị trong dự án luật cần thể hiện được sự quan tâm, đầu tư, hỗ trợ cho ngành điện ảnh.
Bình luận (0)