Xuất hóa đơn bán lẻ xăng dầu: Cấp thiết nhưng vướng đủ thứ!

Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2, Thủ tướng Phạm Minh Chính yêu cầu tập trung triển khai sử dụng hóa đơn điện tử, nhất là các hoạt động kinh doanh ăn uống, dịch vụ, bán lẻ xăng dầu.

Gần 9.500 cửa hàng chưa triển khai

Tổng cục Thuế cho biết tính đến ngày 26-2, toàn quốc đã có 7.542 cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu đã thực hiện phát hành hóa đơn điện tử (HĐĐT) đối với từng lần bán hàng theo quy định. Con số này tăng 5.849 cửa hàng so với thời điểm 1-12-2023. Trong đó, nhiều địa phương đã ghi nhận tỉ lệ triển khai cao, như Bắc Ninh đạt 100%, Đắk Lắk đạt 97%, Thanh Hóa đạt 95%, Yên Bái đạt 91%, Nam Định đạt 89%, Hải Dương đạt 88%, Bà Rịa - Vũng Tàu đạt 83%, Quảng Nam đạt 82%, Vĩnh Phúc đạt 81%...

Tại Hà Nội, đến nay số cửa hàng xuất HĐĐT đạt tỉ lệ cũng khá cao, khoảng 88%. Tuy nhiên, theo ghi nhận, tại nhiều cây xăng trên địa bàn thủ đô, người dân vẫn chưa có thói quen nhận hóa đơn sau từng lần mua hàng.

Tại Bắc Ninh, theo Cục Thuế tỉnh này, nhờ có sự chuẩn bị kỹ, triển khai đồng bộ nên 125/125 cửa hàng xăng dầu trên địa bàn tỉnh đã thực hiện phát hành HĐĐT sau từng lần bán hàng. Còn tại tỉnh Yên Bái, với 110/121 cửa hàng xăng dầu thực hiện xuất HĐĐT (đạt 91%), đại diện Cục Thuế khẳng định thời gian qua đã tổ chức hội nghị trực tiếp với các doanh nghiệp, cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu, đơn vị cung cấp giải pháp truyền nhận, kết nối, phát hành HĐĐT để nắm bắt thực tế hạ tầng kỹ thuật, mức độ, khả năng đáp ứng việc triển khai.

Tại Bắc Giang, hiện mới có 63/290 cửa hàng xăng dầu thực hiện xuất hóa đơn theo quy định, đạt gần 22%. Ông Nguyễn Văn Hùng, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Bắc Giang, cho biết đang tập trung chỉ đạo các phòng liên quan, các chi cục thuế khu vực tiếp tục đôn đốc các doanh nghiệp còn lại khẩn trương lắp đặt phần mềm xuất HĐĐT sau mỗi lần bán hàng và kết nối liên thông với cơ quan thuế để quản lý theo quy định, đồng thời xem xét xử lý nghiêm các trường hợp không chấp hành.

Hiện cả nước có khoảng 17.000 cửa hàng bán lẻ xăng dầu. Như vậy, có gần 9.500 cửa hàng xăng dầu trên cả nước (chiếm 55,8%) cần sớm thực hiện việc xuất HĐĐT từng lần bán hàng theo quy định của Luật Quản lý thuế. Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 2, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã quán triệt chỉ đạo trong tháng 3 này, nếu cửa hàng xăng dầu nào không sử dụng HĐĐT thì buộc phải thu hồi giấy phép.

Phải kịp thời tháo gỡ vướng mắc

Từ thực tế triển khai tại các địa phương cho thấy có rất nhiều nguyên nhân khiến việc nhiều cửa hàng xăng dầu chưa triển khai, áp dụng HĐĐT theo quy định. Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Yên Bái cho rằng trong quá trình triển khai gặp những khó khăn nhất định khi doanh nghiệp chưa đủ trang thiết bị để in hóa đơn theo từng lần bán hàng; chi phí cho việc in hóa đơn theo từng lần cũng là vấn đề, trong khi khách mua lẻ đa số không có nhu cầu lấy hóa đơn.

Ngoài vấn đề chi phí còn phát sinh các vấn đề khác về mặt kỹ thuật, kiểm định thiết bị trụ bơm xăng. Bà Nguyễn Thị Sinh, Giám đốc Công ty Xăng dầu Chiến Thắng (tỉnh Yên Bái), nêu vướng mắc về kiểm định nếu cột bơm cũ tích hợp thêm thiết bị đo đếm số liệu, truyền dữ liệu. Theo bà Sinh, trong quá trình sửa chữa có sự cải tiến, cải tạo làm thay đổi chương trình điều khiển hoặc đặc tính kỹ thuật đo lường chính của cột đo xăng dầu so với mẫu đã được phê duyệt thì phải chờ phê duyệt mẫu mới theo quy định. Do đó, phía doanh nghiệp vẫn đang đợi cho xong việc này.

Đây cũng là vấn đề mà khá nhiều doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu đang gặp phải, kiến nghị các cấp có thẩm quyền giải quyết.

Liên quan đến vướng mắc này, Bộ Khoa học và Công nghệ yêu cầu các sở Khoa học và Công nghệ, Chi cục Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng phối hợp với cơ quan thuế tại địa phương hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân liên quan tích cực triển khai các giải pháp phù hợp. Trong trường hợp sửa chữa có sự cải tiến, cải tạo làm thay đổi chương trình điều khiển hoặc đặc tính kỹ thuật đo lường chính của cột đo xăng dầu so với mẫu đã được phê duyệt thì phải thực hiện việc phê duyệt mẫu mới theo quy định.

TS Vũ Đình Ánh, chuyên gia kinh tế, cho rằng việc triển khai HĐĐT là biện pháp cần thiết để chống thất thu thuế và quản lý tốt hoạt động kinh doanh xăng dầu. Do đó, trong quá trình triển khai, cần bám sát thực tiễn, nắm bắt khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp bán lẻ để kịp thời tháo gỡ. Đồng thời, cần xem xét các chính sách hỗ trợ cần thiết để thúc đẩy việc triển khai xuất HĐĐT xăng dầu, vừa tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, vừa bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật, đúng như tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng.