Đề xuất cơ cấu ngạch công chức mới

Bộ Nội vụ vừa ban hành dự thảo Thông tư hướng dẫn việc xác định cơ cấu ngạch công chức.

Quyết định, điều chỉnh số lượng, cơ cấu ngạch công chức

Trước đó, tại khoản 2, Điều 19 Nghị định 62/2020/NĐ-CP, chậm nhất đến hết 31-10-2020, các Bộ quản lý ngành, lĩnh vực phải ban hành văn bản hướng dẫn về vị trí việc làm, định mức biên chế công chức và Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành hướng dẫn cụ thể việc xác định cơ cấu ngạch công chức.

Bộ Nội vụ vừa đề xuất mới về cơ cấu ngạch công chức

Do đó, tại Điều 7 dự thảo, Bộ Nội vụ hướng dẫn về quyết định cơ cấu ngạch công chức như sau:

1. Quyết định số lượng ngạch, cơ cấu ngạch công chức:

- Bộ, ngành, địa phương có văn bản đề nghị kèm theo vị trí việc làm đã phê duyệt để Bộ trưởng Bộ Nội vụ xem xét, quyết định số lượng ngạch, cơ cấu ngạch công chức của cơ quan thuộc thẩm quyền quản lý;

- Trong 60 ngày làm việc từ ngày nhận được văn bản đề nghị kèm theo vị trí việc làm đã được phê duyệt, Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định số lượng ngạch, cơ cấu ngạch công chức của Bộ, ngành, địa phương.

2. Điều chỉnh số lượng ngạch và cơ cấu ngạch công chức

- Khi có thay đổi vị trí việc làm do có sự điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của cơ quan, tổ chức; quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ… thì người đứng đầu Bộ, ngành, địa phương có văn bản đề nghị xem xét, quyết định điều chỉnh số lượng và cơ cấu ngạch công chức;

- Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị kèm vị trí việc làm đã được điều chỉnh, Bộ trưởng Bộ Nội vụ quyết định việc điều chỉnh này.

Đặc biệt, khoản 3, Điều 7 dự thảo khẳng định, số lượng ngạch công chức, cơ cấu ngạch công chức sau khi được quyết định sẽ là cơ sở để thực hiện việc nâng ngạch công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.

Cơ cấu ngạch công chức dựa vào danh mục vị trí việc làm

Đây là một trong những nguyên tắc để xác định cơ cấu ngạch công chức nêu tại Điều 2 dự thảo. Theo đó, cơ cấu ngạch công chức được xác định dựa theo các nguyên tắc sau đây:

- Phải căn cứ vào danh mục vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Tuân thủ quy định về ngạch công chức hành chính cao nhất được áp dụng trong từng cấp hành chính hoặc từng cơ quan, tổ chức, đơn vị; Cơ cấu ngạch công chức được xác định cụ thể tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng công chức; Thực hiện đúng quy định về tiêu chuẩn các ngạch công chức hành chính và bản mô tả công việc, khung năng lực phù hợp với mỗi vị trí việc làm.

Cơ cấu ngạch công chức được căn cứ vào danh mục vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức, đơn vị đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt

Ngoài ra, căn cứ xác định cơ cấu ngạch công chức vẫn được dự thảo quy định gồm 3 căn cứ như khoản 3, Điều 4 Nghị định số 62 gồm: Vị trí việc làm; Mức độ phức tạp của công việc đối với từng vị trí việc làm; Tiêu chuẩn ngạch công chức tương ứng với vị trí việc làm.

Ngoài ra, tại Điều 8 dự thảo, một số trường hợp có tỉ lệ ngạch công chức cao hơn cơ cấu ngạch đã được quyết định thì thực hiện kể từ ngày dự thảo này có hiệu lực như sau:

- Cơ quan có tỉ lệ công chức giữ ngạch chuyên viên cao cấp, chuyên viên chính, chuyên viên cao hơn tỉ lệ ngạch công chức tương ứng đã được quyết định: Người đứng đầu cơ quan, tổ chức quản lý, sử dụng công chức xem xét, quyết định điều động, luân chuyển vị trí công tác để bảo đảm cơ cấu ngạch công chức;

- Cơ quan, tổ chức, đơn vị có tỉ lệ ngạch công chức cao hơn so với cơ cấu ngạch công chức được quyết định: Không thực hiện nâng ngạch.

Như vậy, theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ tại dự thảo này, cơ cấu ngạch công chức là cơ sở để nâng ngạch công chức và nếu dự thảo được thông qua thì việc xác định cơ cấu ngạch công chức của cơ quan, tổ chức, đơn vị sẽ thuận lợi và dễ dàng hơn rất nhiều.