Đề xuất tăng lương, phụ cấp ưu đãi nghề cho nhân viên trường học

Theo Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục (Bộ Giáp dục và Đào tạo), hiện toàn quốc có khoảng 246.800 nhân viên trường học (95.600 biên chế, 151.200 hợp đồng) làm việc trong các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông, thuộc nhóm viên chức chuyên ngành và chuyên môn dùng chung theo danh mục vị trí việc làm. 

Trong đó, gồm nhân viên y tế trường học (khoảng 21.000 người), kế toán (gần 36.000 người), văn thư (hơn 16.000 người), thư viện (gần 17.000 người), thiết bị thí nghiệm (tương đương 21.500 người) và khoảng 135.300 người là giáo vụ, thủ quỹ, quản trị công sở (kỹ thuật công nghệ thông tin), hỗ trợ giáo dục người khuyết tật.

Tại Nghị định 111/2022/NĐ-CP ngày 30-12-2022 quy định người lao động làm công việc hỗ trợ, phục vụ được hưởng tiền lương và các chế độ chính sách theo thỏa thuận trong hợp đồng lao động. Tiền lương trong hợp đồng lao động áp dụng một trong hai hình thức là tiền lương theo thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật lao động hoặc áp dụng tiền lương theo bảng lương của công chức, viên chức phù hợp với khả năng ngân sách của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Trường hợp thỏa thuận áp dụng tiền lương theo bảng lương của công chức, viên chức thì các loại phụ cấp được hưởng (nếu có) được tính vào tiền lương; chế độ nâng bậc lương và các chế độ, chính sách khác có liên quan đến tiền lương thực hiện như công chức, viên chức.

Các trường học vẫn thực hiện chính sách tiền lương cho đội ngũ nhân viên theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP. Cụ thể, các vị trí kế toán, giáo vụ, thiết bị thí nghiệm, hỗ trợ người khuyết tật được xếp lương theo hệ số lương viên chức loại A0 (hệ số lương từ 2,10 - 4,89). 

Ngoài ra, nhóm nhân viên kế toán, thủ quỹ được hưởng phụ cấp trách nhiệm 0,1 so với mức lương cơ sở, tương đương 180.000 đồng/tháng; Nhân viên thiết bị thí nghiệm được hưởng phụ cấp trách nhiệm 0,2 - tương ứng 360.000 đồng/tháng.

Các vị trí khác như thư viện, y tế, văn thư, công nghệ thông tin được xếp lương viên chức loại B, hệ số lương từ 1,86- 4,06. Ngoài lương cơ bản, nhân viên y tế được hưởng phụ cấp ưu đãi 20% so với mức lương cơ bản; nhân viên văn thư, thư viện, công nghệ thông tin không có phụ cấp.

Từ ngày 1-7-2024, mức lương cơ sở được nâng từ 1,8 triệu đồng lên 2,34 triệu đồng nên lương và phụ cấp đội ngũ này cũng được tăng tương ứng. Tuy nhiên, theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, hiện tổng thu nhập của nhân viên trường học (bao gồm cả các loại phí đóng bảo hiểm) có thời gian công tác dưới 15 năm dao động từ 3,6 triệu đến dưới 7 triệu đồng/tháng, cuộc sống gặp nhiều khó khăn. Trong khi khối lượng công việc của họ rất lớn và phải kiêm thêm nhiều nhiệm vụ khác.

Từ thực trạng trên, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề nghị Bộ Nội vụ khi xây dựng, thực hiện chính sách tiền lương mới cần nghiên cứu, xem xét cải thiện mức lương của đội ngũ nhân viên trường học để họ ổn định cuộc sống và yên tâm công tác. Bên cạnh đó, nên xem xét cho đội ngũ nhân viên trường học được hưởng mức phụ cấp ưu đãi theo nghề ở mức độ phù hợp.

Ngoài ra, do đa số địa phương chưa tổ chức thăng hạng chức danh nghề nghiệp cho trường hợp có phân hạng là nhân viên trường học mà vẫn giữ nguyên hạng chức danh nghề nghiệp kể từ khi mới tuyển dụng, nên hệ số lương được hưởng vẫn theo bảng lương viên chức loại B và loại A0. 

Cho nên Bộ Giáo dục và Đào tạo kiến nghị cần tiếp tục rà soát, đánh giá mức độ phức tạp công việc từng vị trí việc làm của nhân viên trường học, làm cơ sở điều chỉnh các quy định về nhiệm vụ, tiêu chuẩn chức danh và phân hạng chức danh nghề nghiệp đội ngũ cho phù hợp nhằm góp phần cải thiện thu nhập về lương và cơ hội thăng tiến nghề nghiệp.