Đề xuất tăng Phó Chủ tịch cho Ủy ban Chứng khoán Nhà nước

Bộ Tài chính cho biết theo Quyết định số 48 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, trong những năm qua, UBCKNN đã thực hiện tốt chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính quản lý Nhà nước về chứng khoán và thị trường chứng khoán; trực tiếp quản lý, giám sát hoạt động thị trường chứng khoán.

Tuy nhiên, quá trình thực hiện Quyết định số 48 cũng đã bộc lộ các hạn chế, bất cập. Để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, khắc phục một số hạn chế, vướng mắc, Bộ Tài chính nhấn mạnh việc xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của UBCKNN thay thế Quyết định số 48 là cần thiết.

Về số lượng Phó Chủ tịch UBCKNN, Bộ Tài chính cho biết tại thời điểm Quyết định 48 được ban hành (ngày 8-10-2015), quy định tại Điều 15 Nghị định số 36 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ thì số lượng cấp phó của người đứng đầu Tổng cục được quy định "không quá 3 người".

Căn cứ quy định trên, nội dung quy định liên quan đến số lượng Phó Chủ tịch của UBCKNN tại Quyết định 48 được quy định như sau: "UBCKNN có Chủ tịch và không quá 3 Phó Chủ tịch".

Trong thời gian qua, UBCKNN đã nghiêm túc thực hiện quy định trên về số lượng cấp phó. Tuy nhiên, thực tiễn thực hiện quy định trên thời gian qua cho thấy cùng với sự phát phát triển và gia tăng về quy mô của thị trường, các nhiệm vụ, công việc đặt ra đối với đội ngũ lãnh đạo UBCKNN rất nặng nề và áp lực.

Trong gian đoạn tới, khi thực hiện các nhiệm vụ mới đặt ra tại Luật Chứng khoán và các văn bản hướng dẫn thi hành; nhiệm vụ tái cơ cấu thị trường đến năm 2025; nhiệm vụ phát triển thị trường đến năm 2030, khối lượng, tính chất phức tạp của công việc đặt ra đối với đội ngũ lãnh đạo của UBCKNN càng tăng thêm.

Đặc biệt là công tác xây dựng, hoàn thiện văn bản, chính sách về chứng khoán và thị trường chứng khoán; phát triển sản phẩm mới; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thị trường trong bối cảnh các gian lận trên thị trường ngày càng tăng với phương thức ngày càng tinh vi.

Vì vậy, Bộ Tài chính cho rằng cần thiết phải xem xét, bổ sung thêm 1 Phó Chủ tịch UBCKNN để đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ trong giai đoạn tới.

Đồng thời, việc quy định số lượng 4 Phó Chủ tịch đối với UBCKNN cũng phù hợp với quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22-11-2019.