Dang dở dự án 1.100 tỉ đồng trên đất "vàng"

Đó là Dự án Khu dịch vụ chất lượng cao Bệnh viện Đa khoa (BVĐK) tỉnh Quảng Ngãi, khởi công từ tháng 6-2017. Chiều 16-6-2020, ông Đặng Ngọc Dũng, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, cho biết liên quan đến những tồn tại, vướng mắc của dự án này, UBND tỉnh đã giao cho Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu, đề xuất hướng xử lý. "Trên cơ sở đó, UBND tỉnh sẽ xem xét, giải quyết dứt điểm những vướng mắc, tồn tại của dự án" - ông Dũng nói.

Tranh cãi về chủ thể vay vốn

Dự án này do Công ty TNHH BVĐK Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi làm chủ đầu tư. Đây là công ty được lập ra để làm dự án giữa liên danh Công ty CP Medika Investment Việt Nam (65% vốn tương đương 143 tỉ đồng góp bằng tiền) và BVĐK tỉnh Quảng Ngãi (35% vốn điều lệ, góp bằng giá trị lợi thế vị trí địa lý, giá trị thương hiệu của BV) theo hình thức xã hội hóa. Dự án có quy mô 14 tầng, 500 giường bệnh nội trú... trên diện tích 11.000 m2 đất, tổng vốn đầu tư 1.100 tỉ đồng, dự kiến năm 2019 đi vào hoạt động.

Dự án Khu dịch vụ chất lượng cao Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ngãi đang bỏ dang dở

Đến tháng 6-2020, cả công trường rộng hàng ngàn mét vuông vẫn ngổn ngang sắt thép, cỏ dại mọc um tùm, không một bóng công nhân xây dựng. Ông Lê Thanh Đức, Tổng Giám đốc Công ty CP Medika Investment Việt Nam, cho biết dự án đã triển khai xây dựng xong phần móng với tổng khối lượng công trình đạt khoảng 21%. Hiện dự án đang tạm ngưng, không triển khai xây dựng tiếp do chủ đầu tư chưa vay được vốn ngân hàng.

"Chúng tôi đang điều chỉnh tính pháp lý, làm rõ chủ thể vay vốn của dự án. Ở đây chủ thể vay vốn phải là Công ty TNHH BVĐK Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi chứ không phải Công ty CP Medika Investment Việt Nam. Xác định được chủ thể vay vốn thì đại diện của BVĐK tỉnh Quảng Ngãi cũng phải cùng đi vay vốn ngân hàng (vì cùng góp 35% vốn) nhưng đại diện BV lại không đồng ý đi vay" - ông Đức nói.

Ông Huỳnh Giới, Giám đốc BVĐK tỉnh Quảng Ngãi, cho hay khi ký kết hợp đồng làm dự án, thành lập Công ty TNHH BVĐK Quốc tế tỉnh Quảng Ngãi, BVĐK tỉnh Quảng Ngãi chỉ góp 35% vốn điều lệ (tương đương 77 tỉ đồng) nhưng không bằng tiền mà bằng giá trị lợi thế vị trí, giá trị thương hiệu, giá trị đầu tư công trình chung, giá trị tài sản trên đất. Còn Công ty CP Medika Investment Việt Nam góp vốn 65%, chịu trách nhiệm về hoạt động đầu tư, kinh doanh, tài chính, hỗ trợ, quản trị trong quá trình đầu tư và vận hành khu dịch vụ chất lượng cao.

"BVĐK chỉ hỗ trợ nhân sự, góp vốn trên giá trị vô hình, việc vay vốn BVĐK tỉnh Quảng Ngãi không chịu trách nhiệm. Hơn nữa, nếu chẳng may sau này dự án hoạt động kém hiệu quả, ngân hàng thu hồi tài sản thì vô tình đại diện BVĐK tỉnh Quảng Ngãi lại tiếp tay làm thất thoát tài sản nhà nước. BVĐK tỉnh Quảng Ngãi là tài sản của nhà nước, mình không thể đứng ra vay nhà nước làm dự án được" - ông Giới nói.

Nhiều sai phạm

Toàn bộ khu đất 11.000 m2 triển khai dự án nói trên đều do BVĐK tỉnh Quảng Ngãi đang quản lý, sử dụng. Trước khi giao đất với thời hạn 49 năm, khu đất trên có nhiều tài sản công như: nhà đại thể, phòng giám định pháp y diện tích 438 m2; khu xử lý nước thải 812 m2; nhà xe số 1 diện tích 1.311 m2; nhà xe số 2 diện tích 510 m2; bể chứa nước, bồn hoa diện tích 304,51 m2 và phần diện tích còn lại đã đầu tư hạ tầng.

Trong kết luận thanh tra mới đây, Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi xác định đây là nhà, đất công sản nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Quảng Ngãi đã tham mưu cho UBND tỉnh quyết định cho thuê đất; Sở Tài chính tham mưu xử lý tài sản trên đất và cơ sở hạ tầng, là sai quy định.

"Lúc đầu khi nghe dự án triển khai với hình thức xã hội hóa, cá nhân tôi không đồng tình. Tôi cũng có gọi điện hỏi thì lãnh đạo Sở Y tế và lãnh đạo BVĐK tỉnh Quảng Ngãi cho biết là họ cũng không đồng tình. Thế nhưng, chẳng hiểu sao dự án vẫn triển khai và xảy ra những nhập nhằng đến bây giờ" - ông Nguyễn Hoàng Sơn, nguyên Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi, cho biết.