Nhiều giải pháp “giải cứu” đường thi công gần 10 năm chưa hoàn thành

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông TP HCM (Ban Giao thông TP HCM) vừa báo cáo UBND TP tình hình thực hiện Dự án nâng cấp, mở rộng đường Phạm Văn Bạch (phường Tân Sơn).

Dự án này được UBND TP phê duyệt từ năm 2005, với tổng mức đầu tư ban đầu hơn 273 tỉ đồng. Công trình được thực hiện theo hình thức "Nhà nước và nhân dân cùng làm", trong đó các hộ dân bị giải tỏa một phần được vận động đóng góp bằng cách chấp nhận giảm 50% giá trị bồi thường.

Tổng kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng ban đầu là hơn 195 tỉ đồng, trong đó ngân sách TP chi gần 148 tỉ đồng, phần còn lại do người dân đóng góp.

Sau nhiều lần điều chỉnh, tổng mức đầu tư của dự án hiện đã tăng lên khoảng 680 tỉ đồng, chủ yếu do phát sinh chi phí đền bù theo giá thị trường.

Dự án có tổng cộng 702 trường hợp bị ảnh hưởng, được chia thành 2 nhánh chính. Nhánh 1 (đường Tân Sơn) dài 2,2 km, có 121 trường hợp bị ảnh hưởng, đã hoàn tất công tác bồi thường, thi công và đưa vào sử dụng từ năm 2009.

Nhánh 2 (đường Phạm Văn Bạch) dài 3,2 km, có 581 trường hợp ảnh hưởng, hiện còn 56 hộ chưa bàn giao mặt bằng. Nhánh này thi công từ năm 2016, đạt khoảng 66% khối lượng.

Trong đó, đoạn từ đường Trường Chinh đến đường Trần Thái Tông vẫn chưa thể triển khai do vướng 18 hộ chưa bàn giao mặt bằng. Đoạn từ Trần Thái Tông đến kênh Hy Vọng đã đạt khoảng 71% khối lượng, còn 28 trường hợp chưa bàn giao mặt bằng. 

Đoạn từ kênh Hy Vọng đến đường Huỳnh Văn Nghệ thi công đạt 56%, còn 13 trường hợp chưa bàn giao mặt bằng do khiếu nại về tim tuyến nên chưa nhận tiền bồi thường.

Từ tháng 12-2019 đến nay, công trình buộc phải tạm ngưng thi công do chờ mặt bằng.

Theo Ban Giao thông TP HCM, nguyên nhân chính chậm bàn giao mặt bằng do 13 hộ trên đoạn từ kênh Hy Vọng đến Huỳnh Văn Nghệ khiếu nại về tim tuyến thiết kế, các trường hợp còn lại đề nghị được bồi thường theo đơn giá thị trường thay vì đơn giá ban hành nhiều năm trước.

Hiện nay, gói thầu số 1 (đoạn từ đường Trường Chinh đến giáp đường Trần Thái Tông) chưa thi công nhưng có 65/83 trường hợp bàn giao mặt bằng (chiếm 78,3%) và phường Tân Sơn đề nghị Ban Giao thông TP HCM tiếp nhận mặt bằng để thi công. Qua kiểm tra thì mặt bằng có tình trạng "da beo", chưa đủ chiều dài từng phân đoạn để bố trí máy móc, thiết bị… và lo ngại công trình tiếp tục tạm dừng thi công chờ mặt bằng giống các gói thầu trước đó.

Trước tình hình chậm tiến độ kéo dài, Ban Giao thông TP HCM đã kiến nghị UBND TP HCM giao Sở Xây dựng tổ chức hội nghị đối thoại để giải quyết kiến nghị của 13 hộ dân khiếu nại về tim tuyến nhằm tạo sự đồng thuận bàn giao mặt bằng.

Ngoài ra, UBND TP yêu cầu UBND phường Tân Sơn tiếp tục vận động 56 hộ dân còn lại tháo dỡ, bàn giao mặt bằng trong quý IV-2025, để dự án có thể thi công hoàn tất trong quý II-2026.

Cho phép Ban Giao thông TP HCM triển khai thi công trước đoạn từ đường Trường Chinh đến Trần Thái Tông với phần mặt bằng đã được bàn giao (đạt 78,3%) trong thời gian chờ bàn giao phần còn lại.

Ngoài ra, giao Sở Xây dựng hỗ trợ thẩm định, phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2027, bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc tiếp nhận mặt bằng và triển khai đồng bộ với tiến độ giải phóng mặt bằng.