Quảng Nam hủy bỏ Chỉ thị 19 về quản lý đất đai vùng Đông

Ngày 3-4, Văn phòng UBND tỉnh Quảng Nam cho biết vừa ban hành thông báo kết luận cuộc họp giữa Chủ tịch và các Phó Chủ tịch UBND tỉnh hôm 31-3.

Tại cuộc họp này, sau khi xem xét báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, ông Lê Văn Dũng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, thống nhất chủ trương hủy bỏ hiệu lực Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 13-11-2020 (Chỉ thị 19) của UBND tỉnh.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam giao Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh văn bản hủy bỏ hoặc bãi bỏ chỉ thị nêu trên theo quy định.

Được biết, tháng 7-2018, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Chỉ thị số 06/CT-UBND về tăng cường quản lý đất đai, xây dựng tại vùng Đông Nam tỉnh Quảng Nam, thuộc các huyện Duy Xuyên, Thăng Bình, Núi Thành và TP Tam Kỳ.

Mục đích để kiểm soát tình trạng vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai, hoạt động xây dựng tại khu vực vùng Đông, nhất là việc chuyển quyền sử dụng đất trái pháp luật, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, chia tách thửa, lấn chiếm đất rừng phòng hộ ven biển, đất công ích (đất 5%), san lấp, xây dựng trái phép tường rào, nhà cửa. Chỉ thị cũng nhằm siết chặt tình trạng đầu cơ đất đai gây tăng giá đất đột biến để trục lợi, buông lỏng quản lý đất đai, xây dựng…

Nội dung chỉ thị ngoài yêu cầu các cơ quan chức năng tăng cường các biện pháp quản lý đất đai, xây dựng, UBND tỉnh Quảng Nam còn nghiêm cấm người sử dụng đất làm thay đổi mục đích sử dụng, làm biến động ranh giới thửa đất, tự ý chia tách thửa đất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng; yêu cầu dừng việc chuyển nhượng quyền sử dụng đối với các loại đất sản xuất nông nghiệp, đất rừng, đất nuôi trồng thủy sản cho đối tượng không trực tiếp sản xuất nông nghiệp; tạm dừng việc chia tách thửa đất đối với đất ở, đất thổ cư…

Ngày 13-11-2020, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Chỉ thị 19 thay thế Chỉ thị 06. Trong đó, UBND tỉnh Quảng Nam cho biết qua 2 năm triển khai Chỉ thị 06, công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn vùng Đông của tỉnh đã đạt được một số kết quả đáng khích lệ.

Việc mua bán đất trái phép để đầu cơ trục lợi, gây đột biến về giá đất đã được hạn chế, một số nơi buông lỏng quản lý đã được chấn chỉnh, việc xây dựng nhà ở trái phép trên đất nông nghiệp của người dân đã được kiểm soát…

Tuy nhiên, nội dung Chỉ thị 06 có những điểm chưa phù hợp với quy định của Nhà nước và tình hình thực tiễn tại địa phương, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của một bộ phận Nhân dân, nhất là các vùng có quy hoạch.

Chỉ thị 19 của UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu các địa phương rà soát, điều chỉnh hoặc hủy bỏ các dự án, công trình có trong kế hoạch sử dụng đất hằng năm mà đã quá 3 năm nhưng chưa thực hiện để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất.

Đối với những khu vực đã được công bố, công khai quy hoạch xây dựng, kế hoạch sử dụng đất cho các công trình, dự án đầu tư phát triển xây dựng vùng Đông của tỉnh (còn trong thời hạn công khai, công bố), các dự án đầu tư xây dựng nhà ở đã được lựa chọn nhà đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư thì yêu cầu Chủ tịch UBND cấp xã tăng cường công tác quản lý hiện trạng.

Riêng đối với người sử dụng đất, UBND tỉnh Quảng Nam yêu cầu không được thay đổi mục đích sử dụng, làm biến động ranh giới thửa đất, tự ý chia tách thửa đất, chuyển đổi cơ cấu cây trồng; không được chuyển nhượng quyền sử dụng đối với các loại đất sản xuất nông nghiệp, đất rừng sản xuất, đất nuôi trồng thủy sản không đúng đối tượng theo quy định.

Đặc biệt, không được tự ý xây dựng mới nhà ở, công trình, kể cả mở rộng; nếu người sử dụng đất có nhu cầu cải tạo, sửa chữa nhà ở, công trình hiện có thì phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép theo quy định của pháp luật.

Những nội dung trong Chỉ thị 19 của UBND tỉnh Quảng Nam đã ảnh hưởng trực tiếp đến người dân. Nhiều hộ dân trong vùng dự án bức xúc vì gặp vô vàn khó khăn khi xin xây dựng, sửa chữa nhà ở, tách thửa cho con cái…