Cần gia hạn việc thí điểm

* Phóng viên: TPHCM  là địa phương đầu tiên của cả nước được Chính phủ cho phép thí điểm thành lập 5 văn phòng thừa phát lại (TPL). Ông có thể đánh giá hiệu quả của chế định này đối với xã hội sau gần 2 năm hoạt động?

Có thể nói với việc lập vi bằng, các văn phòng TPL đã góp phần hỗ trợ tích cực cho cá nhân, tổ chức xác lập chứng cứ, hạn chế tranh chấp, rủi ro về pháp lý trong các giao dịch dân sự, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng cho người dân.  Văn phòng TPL cũng góp phần giảm tải cho các cơ quan tòa án và thi hành án dân sự khi thực hiện việc tống đạt văn bản, giấy tờ từ các cơ quan này để giúp tòa án và thi hành án dân sự có điều kiện tập trung vào việc thực hiện việc một cách có hiệu quả chức năng chính của mình.

* Lĩnh vực thi hành án là lĩnh vực người dân hay than thì nay TPL tham gia cũng đã giúp người dân giảm bớt phiền hà. Song trên thực tế số vụ thi hành án của các văn phòng TPL rất ít (kết thúc thi hành án 16 vụ và đang thụ lý 20 vụ việc). Vậy nguyên nhân do đâu,  thưa ông?

Nhân viên Văn phòng Thừa phát lại quận 1 - TPHCM trong giờ làm việc. Ảnh: TẤN THẠNH

* Theo phản ánh của người dân, hoạt động TPL trong thời gian qua còn nhiều hạn chế, vậy Sở Tư pháp đã nắm bắt để báo cáo lãnh đạo TP?

- Việc tống đạt văn bản, giấy tờ tồn tại những thiếu sót. Đơn cử như các cơ quan tòa án và thi hành án dân sự còn e ngại, chưa thật sự có niềm tin vào năng lực tống đạt của các văn phòng TPL. Do vậy, việc ký kết hợp đồng tống đạt bị chậm trễ, kéo dài nhiều tháng. Một số cơ quan, tổ chức và cán bộ địa phương chưa thật sự hỗ trợ, giúp đỡ cho thư ký TPL trong việc tống đạt văn bản, giấy tờ… Cũng phải nói rằng thù lao tống đạt chưa thật phù hợp, chưa đủ trang trải chi phí cho các văn phòng TPL.

Đối với việc lập vi bằng, trong thực tế còn có một số vướng mắc và hạn chế như phạm vi và trình tự, thủ tục lập vi bằng chưa thật sự cụ thể dẫn đến sự lúng túng trong quá trình tác nghiệp; chưa có quy định về khung giá (giá sàn - giá trần) cho việc lập vi bằng nên mức thu không thống nhất dễ dẫn đến sự cạnh tranh không lành mạnh; chưa có quy định cụ thể về việc xử lý kịp thời đối với những vi bằng được xác lập không đúng pháp luật và thực tế khách quan…

Nghị quyết của Quốc hội cho phép thí điểm chế định TPL trong thời gian 3 năm (từ 1-7-2009 đến 1-7-2012). Vậy là hoạt động của 5 văn phòng TPL cũng sắp kết thúc trong khi thực tế nhu cầu xã hội rất cần đến hoạt động của chế định này?