Chi hợp lý, nuôi dưỡng nguồn thu

Chủ tịch UBND TP HCM Lê Hoàng Quân đã chủ trì hội nghị triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và ngân sách của TP năm 2014, tổ chức sáng 2-1.

Thu ngân sách: Vượt chỉ tiêu ngoạn mục

Bà Nguyễn Thị Hồng, Phó Chủ tịch UBND TP HCM, thông báo tin vui đầu năm: TP thu ngân sách cả năm 2013 là 238.455 tỉ đồng (đạt 100,69% kế hoạch trung ương giao).

Đường Phạm Văn Đồng, một trong những dự án quan trọng ở TP HCM, đã được hoàn thành trong năm 2013 Ảnh: Tấn Thạnh

“Dù ban đầu, TP HCM chỉ phấn đấu đạt chỉ tiêu của Bộ Tài chính giao nhưng đến giờ chót, kết quả thu đã vượt gần 1% so với chỉ tiêu Chính phủ cũng như HĐND TP đã đặt ra” - bà Hồng phấn khởi.

Theo bà Hồng, để đạt được kết quả này, TP ghi nhận sự nỗ lực, phấn đấu của tất cả quận - huyện. Trong đó, 23/24 quận - huyện hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách TP đã giao. Tại hội nghị, UBND

TP đã công bố quyết định khen thưởng 18 quận - huyện đạt chỉ tiêu thu ngân sách năm 2013.

Về kế hoạch thu ngân sách năm 2014, bà Đào Thị Hương Lan, Giám đốc Sở Tài chính TP, cho biết năm nay, Chính phủ giao chỉ tiêu cho TP 226.000 tỉ đồng, giảm 4,45% so với dự toán thu năm 2013. Theo bà Lan, đây là năm đầu tiên trung ương giao TP chỉ tiêu thu ngân sách giảm hơn so với năm trước đó.

Bà Lan cho rằng dù chỉ tiêu thu ngân sách giảm nhưng TP vẫn lo. Dự báo, TP sẽ gặp không ít khó khăn bởi nhiều nguyên nhân, như: Chính phủ quy định tăng mức giảm trừ gia cảnh đối với người đóng thuế thu nhập cá nhân, giảm thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp, TP áp dụng giảm lệ phí trước bạ với ô tô 10 chỗ ngồi…

Phấn đấu GDP từ 9,5%

Ông Lê Hoàng Quân cho biết năm 2013, qua 2 đợt duyệt chi đầu tư, TP chỉ cân đối được 19.600 tỉ đồng, trong khi hằng năm cần khoảng 40.000 tỉ đồng. “Do đó, tiêu chí của TP đặt lên hàng đầu là phải rà soát, dự án nào quan trọng và có sức lan tỏa lớn trong nhân dân mới chấp nhận đầu tư, không đầu tư dàn trải” - ông khẳng định. Theo Chủ tịch UBND TP, nếu chỉ tập trung vào chi mà không nuôi dưỡng nguồn thu thì TP sẽ mất cân đối ngân sách.

Chia sẻ kinh nghiệm sử dụng ngân sách một cách hợp lý, bà Đào Thị Hương Lan cho biết năm 2013, TP có tỉ lệ giải ngân khá cao vì các đơn vị chức năng thẩm định, rà soát dự án rất kỹ. Dự án nào tiến độ thực hiện chậm, lập tức Sở Tài chính cùng các đơn vị liên quan điều chỉnh vốn qua dự án tiến độ nhanh hay có khối lượng nhưng chỉ tiêu kế hoạch vốn không đủ. “Kết quả là

TP đã điều chỉnh giảm vốn 2.500 tỉ đồng, lấy kinh phí này bổ sung cho các dự án cấp bách, quan trọng, cần thực hiện hơn” - bà Lan dẫn chứng.

Giám đốc Sở Tài chính TP còn nêu lên tình trạng một số đơn vị “hấp thu” ngân sách trung ương cũng như TP kém, dẫn đến hiện tượng “nơi thiếu tiền đầu tư, nơi thừa phải trả lại”. Điển hình, theo bà Lan, là dự án xây cống ngăn  triều Nhiêu Lộc - Thị Nghè do Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước TP làm chủ đầu tư, được trung ương rót kinh phí 80 tỉ đồng. Năm 2013, trung tâm chỉ sử dụng hết 40 tỉ đồng nên 40 tỉ đồng còn lại phải… đem  “trả” trung ương!

Ông Lê Hoàng Quân yêu cầu Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước TP phải kiểm điểm làm rõ nguyên nhân và  kiên quyết khắc phục thiếu sót trong năm 2014. “TP lo vốn từng đồng nhưng các anh cứ bình chân như vại” - ông phê bình. Chủ tịch UBND TP cho biết ông đã đến công trình làm đập ngăn triều 3 lần, lần đầu nói năm 2012 xong nhưng đến nay hết năm 2013 rồi mà vẫn chưa thấy hoàn thành…

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Chủ tịch UBND TP đề nghị lãnh đạo các sở - ngành, quận - huyện… tổ chức tổng kết đơn vị mình trên tinh thần nghiêm túc và có chất lượng. Bên cạnh đó, chỉ tiêu xuyên suốt mà các đơn vị thực hiện trong năm 2014 là phấn đấu đạt GDP từ 9,5% trở lên, thu ngân sách đạt mức trung ương giao.