Được lợi nhiều từ chính quyền đô thị

* Phóng viên: TP HCM vừa đón tin vui khi Quốc hội (QH) chấp nhận cho thực hiện Đề án thí điểm về mô hình chính quyền đô thị (Đề án). Xin bà nói rõ về việc này?

* Bà có thể cho biết những nội dung cơ bản của đề án?

 - Đề án đề xuất việc hình thành các đô thị vệ tinh, tức là sẽ có “thành phố trong thành phố”; với 4 TP vệ tinh ở 4 cửa ngõ TP với việc gộp lại một số quận. Ví dụ như ở phía đông sẽ có TP hình thành từ quận 2, quận 9 và quận Thủ Đức. Bốn TP này sẽ có HĐND, UBND và được phân cấp quản lý tương đối rõ. Còn với 13 quận nội thành, với diện tích không lớn thì sẽ trở thành ủy ban hành chính thuần túy, không phải là cấp chính quyền hoàn chỉnh nên sẽ không có HĐND.

Tuy nhiên, phải nhấn mạnh rằng việc xây dựng chính quyền đô thị không có nghĩa là TP HCM bỏ HĐND mà là cơ cấu lại. Cụ thể, không có cấp phường nên không còn công chức phường mà chỉ có công chức quận, giải quyết toàn bộ các vấn đề của dân từ quận tới phường, giảm biên chế được rất nhiều, giảm mạnh thủ tục hành chính…

* Người dân sẽ được lợi gì từ mô hình này?

 - Có thể nói người dân được lợi rất nhiều. Trước hết là thủ tục hành chính giảm, người dân có nhu cầu liên hệ với các cơ quan chính quyền dễ dàng hơn. Giảm biên chế hành chính thì sẽ có điều kiện tập trung nâng cao chất lượng bộ máy, đội ngũ cán bộ còn lại, nâng cao thái độ, tính chuyên nghiệp. Đặc biệt là TP có điều kiện tập trung đầu tư nâng chất lượng sống của người dân.

* Người dân thường kêu khi ra cơ quan công quyền bị sách nhiễu, phiền hà, vòi vĩnh. Mô hình chính quyền đô thị có giải quyết được bức xúc này?

 - Tất nhiên là có. Đó cũng chính là một mục tiêu của đề án vì cải cách bộ máy đồng nghĩa với nâng cao năng lực thực thi công vụ để giải quyết công việc cho dân. Liên thông từ quận đến phường thì dân khỏi đi nhiều khâu. Một số quận chỉ còn tư cách quản lý hành chính thôi nên sẽ giải quyết yêu cầu của người dân rất nhanh; cấp quận sẽ không phải gánh nhiều trọng trách từ xây dựng quy hoạch mà thực quyền không có.

Với sự phân cấp nhất định của Trung ương cho chính quyền đô thị TP HCM, HĐND sẽ trực tiếp nghe yêu cầu của dân, quyết định nhiều vấn đề quan trọng không phải trình qua nhiều cấp nữa và đủ thẩm quyền giải quyết thì dân được hưởng lợi nhiều hơn. Riêng đội ngũ công chức phường dôi dư sẽ được sắp xếp trở thành công chức quận.