Quốc hội khai mạc kỳ họp thứ 3 với nhiều nội dung mới

Tiếp đó, lúc 10 giờ, Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Nguyễn Thiện Nhân trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân.

Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Nguyễn Thiện Nhân trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân - Ảnh: Nguyễn Nam

Theo đó, cử tri và nhân dân đánh giá cao việc Chính phủ, chính quyền và Mặt trận Tổ quốc các cấp trong 5 tháng qua đã tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết của Đảng, của Quốc hội, đồng thời vẫn lo lắng về một số yếu kém nhiều năm chậm được khắc phục như: nền kinh tế phát triển chưa thật sự bền vững, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh thấp; nợ công ở mức cao; năng suất lao động còn thấp; việc thực hiện cơ cấu lại nền kinh tế còn chậm; tình trạng ô nhiễm môi trường vẫn rất nghiêm trọng; an toàn thực phẩm chưa được cải thiện; tham nhũng, lãng phí chưa được đẩy lùi; tình hình tội phạm, tệ nạn xã hội, tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp ; hiện tượng sạt lở bờ sông, ven biển ở nhiều địa phương tiếp tục gia tăng, ảnh hưởng nghiêm trọng tới đời sống và sản xuất của người dân.

Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Nguyễn Thiện Nhân nêu 6 kiến nghị của cử tri về sản xuất kinh doanh; về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; về y tế và bảo đảm an toàn thực phẩm; về giáo dục, đào tạo và dạy nghề; về đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí và công tác cán bộ; về an ninh trật tự, an toàn xã hội.

Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ cũng nêu 6 kiến nghị của Đoàn chủ tịch: đề nghị Đảng, Nhà nước tiếp tục chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII); đề nghị các cơ quan, tổ chức Đảng, Nhà nước và mọi đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức khẩn trương, nghiêm túc triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; đề nghị Chính phủ chỉ đạo triển khai quyết liệt hơn nữa việc tái cơ cấu nền nông nghiệp; tiếp tục hoàn thiện chính sách, pháp luật, có chế tài đủ mạnh để bảo vệ môi trường, chấm dứt tình trạng khai thác trái phép tài nguyên quốc gia; khẩn trương ban hành các quy định về quy trình, tiêu chuẩn an toàn thực phẩm; hưởng ứng Lời kêu gọi của Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Thực hiện 3 tháng cao điểm vận động toàn dân “Đền ơn đáp nghĩa” kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ

10 giờ 25, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017.​

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày báo cáo - Ảnh: Nguyễn Nam

Báo cáo đã đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016. Theo đó, đề nghị báo cáo của Chính phủ cần phân tích, đánh giá cụ thể hơn về một số vấn đề: tăng trưởng kinh tế cả năm 2016 đạt 6,21% thấp hơn so với kế hoạch đề ra, cần làm rõ tính xác thực của các số liệu khi hầu hết các chỉ tiêu kinh tế, xã hội, môi trường đều đạt trong khi đó chỉ tiêu GDP lại đạt thấp; tốc độ tăng tổng kim ngạch xuất khẩu thấp hơn theo Nghị quyết của Quốc hội; bài học từ sự cố môi trường của Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh gây ra tại 4 tỉnh miền Trung cho thấy những hậu quả nghiêm trọng về kinh tế, xã hội, môi trường, do đó cần cần đặc biệt lưu ý tiêu chí bảo vệ môi trường trong lựa chọn các dự án đầu tư, kiên quyết không đánh đổi, cho phép đầu tư các dự án, các loại hình sản xuất ô nhiễm môi trường...

Báo cáo nêu 16 khó khăn, thách thức trong tình hình triển khai thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển KT-XH năm 2017, đồng thời đề nghị quan tâm một số giải pháp. Đó là cần đổi mới tư duy cải cách thể chế, thay đổi chính sách mang tính căn cơ, dài hạn như chính sách thu hút FDI có chọn lọc thay vì tận dụng chính sách năng lượng giá rẻ (chỉ khuyến khích ngành thép, xi măng...). Nghiên cứu sớm tạo thể chế hình thành các khu hành chính - kinh tế đặc biệt; xây dựng các chính sách mang tính đột phá cho các trung tâm kinh tế lớn của cả nước như Hà Nội, TP HCM. Điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, định hướng chính sách tín dụng tập trung cho lĩnh vực sản xuất, hạn chế tín dụng không bền vững, tín dụng cho vay đầu tư bất động sản... Tiếp tục triển khai quyết liệt trên thực tế Nghị quyết của Quốc hội về cơ cấu lại nền kinh tế giai đoạn 2016-2020. Thực hiện chính sách đa dạng hóa các sản phẩm xuất khẩu, tránh tình trạng phụ thuộc quá lớn vào một số mặt hàng của các doanh nghiệp FDI. Quản lý chặt chẽ các loại tài sản công. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh quốc gia. Tập trung các giải pháp nhằm thúc đẩy đào tạo nghề, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực...

9 giờ 10, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017.​

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình trình bày Báo cáo - Ảnh: Nguyễn Nam

Báo cáo nêu rõ bên cạnh những kết quả đã đạt được, vẫn còn những vấn đề còn tồn tại trong thời gian qua như: Ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát; tăng cường quản lý chống thất thu, nợ đọng thuế; thu hút vốn đầu tư nước ngoài (FDI); số lượng các doanh nghiệp đăng ký mới; rà soát hoàn thiện các quy định pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính; phát triển du lịch, cấp thị thực điện tử, thu hút du khách quốc tế;...

Trình bày một loạt các giải pháp căn cơ trong thời gian tới về cải cách hành chính, thu hút đầu tư, phát triển doanh nghiệp,... báo cáo nhấn mạnh Chính phủ quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng GDP năm 2017 đạt 6,7% như chỉ tiêu Quốc hội đề ra.

Về cơ cấu lại các tổ chức tín dụng và giải quyết nợ xấu, báo cáo nhấn mạnh những kết quả đã đạt được ban đầu. Chỉ rõ những khó khăn, tồn tại, báo cáo cho biết, Chính phủ kiên quyết xử lý các tổ chức tín dụng yếu kém, gắn với xử lý nợ xấu...

Về cơ cấu lại doanh nghiệp Nhà nước (DNNN), xử lý các dự án thua lỗ, yếu kém, báo cáo cho biết, đầu năm 2017, tình hình cơ cấu lại DNNN, thoái vốn còn chậm. Thủ tướng Chính phủ đã lập Ban chỉ đạo xử lý 12 dự án thua lỗ, yếu kém, có giải pháp cụ thể xử lý từng dự án, đến nay một số dự án đã có chuyển biến...

Sáng 22-5, các vị đại biểu Quốc hội vào Lăng đặt vòng hoa và viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Đúng 8 giờ, Quốc hội họp phiên trù bị để thảo luận, thông qua Chương trình kỳ họp.

Các vị đại biểu Quốc hội vào Lăng đặt vòng hoa và viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh - Ảnh: VGP/Nhật Bắc

Đúng 9 giờ, Quốc hội khai mạc kỳ họp thứ 3, được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri và nhân dân theo dõi. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc kỳ họp - Ảnh: Nguyễn Nam

Chủ tịch QH nhấn mạnh kỳ họp thứ 3, Quốc hội khóa XIV diễn ra trong bối cảnh tình hình  thế giới và đất nước có nhiều chuyển biến với nhiều thuận lợi nhưng cũng đang phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Kinh tế tiếp đà tăng trưởng nhưng chưa bền vững, một số chỉ tiêu cơ bản chưa đạt, đặc biệt là sản xuất công nghiệp, nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn. Biến đối khí hậu tiếp tục gây ra hậu quả nặng nề, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của nhân dân. Vi phạm pháp luật trong khai thác tài nguyên, khoáng sản đang diễn biến phức tạp, gây bức xúc trong dư luận xã hội; ô nhiễm môi trường xảy ra nhiều nơi nhưng việc khắc phục và cải thiện còn chậm. Các vi phạm trong lĩnh vực an toàn vệ sinh thực phẩm; trong quản lý, sử dụng đất đai; các hiện tượng tham nhũng, lãng phí vẫn là những vấn đề mà cử tri và nhân dân cả nước quan tâm, lo lắng… 

Hoạt động lập pháp tiếp tục là nội dung trọng tâm của kỳ họp. Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 13 dự án luật, 5 nghị quyết và cho ý kiến về 5 dự án luật khác. Các dự án Luật được xem xét tại kỳ họp này đều là những văn bản quan trọng, được cử tri và xã hội quan tâm. Một số dự án liên quan đến quyền con người, quyền công dân, liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh, điều hành kinh tế - xã hội. 

Trong lĩnh vực giám sát, Quốc hội sẽ nghe và thảo luận về Báo cáo giám sát tối cao của Quốc hội về việc thực hiện chính sách, pháp luật về an toàn thực phẩm giai đoạn 2011-2016; thảo luận và thông qua Nghị quyết về Chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội và Nghị quyết về việc thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Quốc hội năm 2018; nghe Báo cáo giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 2 của Quốc hội.

Tăng thời gian chất vấn lên 3 ngày

"Để nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn, Quốc hội sẽ tăng thời gian cho hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn lên ba ngày. Bên cạnh đó, các báo cáo của các cơ quan của Quốc hội, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao sẽ gửi đến các vị đại biểu Quốc hội để nghiên cứu"- Chủ tịch QH nói

Bên cạnh đó, các báo cáo của các cơ quan của Quốc hội, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân Tối cao sẽ gửi đến các vị đại biểu Quốc hội để nghiên cứu. Quốc hội sẽ tiến hành xem xét, thảo luận Báo cáo về đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước những tháng đầu năm 2017, phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2015. Cùng với các nội dung quan trọng trên, Quốc hội sẽ nghe báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân của Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, thảo luận và quyết định một số dự án quan trọng khác.