UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (BR-VT) vừa ký ban hành Quyết định số 44/2023/QĐ-UBND (Quyết định 44) quy định về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh, có hiệu lực thi hành từ ngày 2-10-2023.
Nhiều lần thay đổi
Theo UBND tỉnh BR-VT, quyết định trên sẽ góp phần giải quyết các vướng mắc trong tách và hợp thửa đất mà Quyết định 15/2021/QĐ-UBND (Quyết định 15) chưa làm được. Đây là lần thứ hai, UBND tỉnh ban hành quyết định thay thế Quyết định 18 quy định về tách thửa đất trên địa bàn.
Cụ thể, năm 2019, UBND tỉnh BR-VT ban hành Quyết định 18/2019/QĐ-UBND (Quyết định 18) quy định về tách thửa đất. Quyết định này được đánh giá là chặt chẽ hơn, siết lại tình trạng phân lô, tách thửa tràn lan. Tuy nhiên, chỉ ít tháng sau khi ban hành Quyết định 18, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) đã "tuýt còi" và có văn bản gửi UBND tỉnh BR-VT đề nghị rà soát lại, bởi quyết định này làm phát sinh thêm thủ tục, tăng chi phí, gây phiền hà cho dân, một số quy định không có cơ sở pháp lý.
Quyết định 44 được kỳ vọng sẽ gỡ vướng cho nhiều hồ sơ tách thửa đất
Trước thực tế trên, năm 2021, Quyết định 15 quy định về điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất và diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn ra đời sau nhiều lần UBND tỉnh BR-VT cùng các đơn vị họp bàn. Quyết định này thay thế Quyết định 18. Thế nhưng, sau gần 2 năm thực hiện, theo Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh BR-VT, Quyết định 15 bộc lộ một số hạn chế cần khắc phục.
Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh BR-VT cho biết theo Quyết định 15, các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh phải quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500, quy hoạch phân khu xây dựng tỉ lệ 1/2.000 nhưng trên thực tế quy hoạch này chưa được bao phủ nên đã ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người dân, doanh nghiệp có nhu cầu tách thửa đất chính đáng. Mặt khác, qua tham khảo cách làm ở các tỉnh, thành khác là không quy định bắt buộc về điều kiện tách thửa đất cần phải có quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500, quy hoạch phân khu xây dựng tỉ lệ 1/2.000. "Trước bất cập này, UBND tỉnh BR-VT đã chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) tham mưu, lấy ý kiến để sửa đổi. Sau nhiều lần họp lấy ý kiến, ngày 19-9-2023, Phó Chủ tịch UBND tỉnh BR-VT Nguyễn Công Vinh đã ký ban hành Quyết định 44" - đại diện Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh BR-VT nói.
Theo đó, Quyết định 44 đã sửa đổi nhiều quy định về điều kiện tách thửa như quy định về quy hoạch, quy định về đường tiếp giáp, quy định tách thửa đối với đất nông nghiệp, diện tích tối thiểu sau khi tách thửa.
Cụ thể hơn, phù hợp thực tế hơn
Lãnh đạo Sở TN-MT tỉnh BR-VT cho biết về điều kiện tách thửa đất đối với hộ gia đình, cá nhân, Quyết định 15 chia 2 trường hợp (gồm các thửa đất trong đô thị và các thửa đất ngoài đô thị) để thực hiện tách thửa theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 được duyệt; trường hợp chưa có quy hoạch 1/500 thì áp dụng quy hoạch phân khu 1/2.000 và quy chế quản lý quy hoạch - kiến trúc. Trong khi, Quyết định 44 chỉ quy định việc tách thửa của hộ gia đình, cá nhân được thực hiện theo quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch chi tiết xây dựng tỉ lệ 1/500 đã được duyệt; trường hợp chưa có quy hoạch xây dựng 1/500 thì áp dụng các quy hoạch phân khu xây dựng lớn hơn. Riêng đất nông nghiệp thuộc quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp không áp dụng các quy hoạch xây dựng khi giải quyết thủ tục tách thửa.
Về điều kiện tách thửa đối với tổ chức, nếu Quyết định 15 quy định tổ chức khi tách thửa theo dự án đầu tư thì thửa đất phải phù hợp với quy hoạch chi tiết, bản vẽ tổng mặt bằng kèm theo nội dung thiết kế cơ sở của dự án (với dự án không phải lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 theo quy định xây dựng), thì nay Quyết định 44 chỉ yêu cầu việc tách thửa được thực hiện theo quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch chi tiết được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
Về diện tích tối thiểu sau khi được tách thửa đối với từng loại đất, Quyết định 44 cũng có nhiều thay đổi. Nếu như trước đây, UBND tỉnh BR-VT chia đất ở thành 2 trường hợp, là đất ở có nhà ở thể hiện trên giấy tờ và đất ở chưa xây dựng nhà ở hoặc nhà ở không có đầy đủ giấy tờ, để quy định diện tích tối thiểu được tách thửa lần lượt từ 36 m2 và từ 60 m2; thì nay Quyết định 44 quy định diện tích tối thiểu và kích thước sau khi tách thửa phải từ 60 m2 trở lên đối với đất ở tại khu vực thuộc phường, thị trấn của tỉnh và toàn bộ huyện Côn Đảo; đất phải có cạnh tiếp giáp đường giao thông do nhà nước quản lý (không nhỏ hơn 5 m), chiều sâu thửa đất không nhỏ hơn 5 m; với các địa bàn bàn xã còn lại phải từ từ 80 m2 trở lên.
Với đất nông nghiệp, Quyết định 44 quy định nếu đất trồng lúa thuộc khu vực quy hoạch đất nông nghiệp thì diện tích tối thiểu được tách thửa tại các phường, thị trấn thuộc các huyện, thị xã, thành phố và huyện Côn Đảo là 500 m2; tại địa bàn các xã còn lại là 1.000 m2. Quy định cũ không quy định kích thước của cạnh tiếp giáp với đường giao thông khi tách thửa đất nông nghiệp tại khu vực quy hoạch các loại đất khác, nhưng nay Quyết định 44 quy định kích thước cạnh tiếp giáp đường giao thông không nhỏ hơn 5 m.
Bình luận về Quyết định 44, bà Nguyễn Thị Mai (ngụ huyện Đất Đỏ) cho biết đã chờ đợi việc sửa đổi từ lâu. Theo bà Mai, bà có nhu cầu tách thửa nhưng do nơi bà ở chưa có quy hoạch như yêu cầu của Quyết định 15 nên bà đã đợi gần 2 năm qua. "Thực tế nhu cầu xin tách thửa đất của người dân rất cao nhưng do quy định phải phù hợp với quy hoạch 1/500 hoặc 1/2.000, trong khi đó nhiều nơi chưa có quy hoạch này nên hồ sơ chưa được giải quyết. Quyết định 44 ra đời, không còn quy định quá khắt khe như trước nên hy vọng tới đây các thủ tục xin tách thửa của tôi và nhiều người dân nơi đây sẽ được đẩy nhanh" - bà Mai hy vọng.
Đón nhận thông tin trên, anh Th., chủ một công ty bất động sản ở BR-VT, nhấn mạnh đây là điều mà công ty anh mong chờ trong suốt thời gian dài vừa qua. "Việc ban hành quyết định thay thế quyết định cũ sẽ tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp có nhu cầu tách thửa, từ đó thúc đẩy thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh BR-VT phát triển hơn" - anh Th. nhận định.
Bình luận (0)