Trả lời ý kiến tranh luận của đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (đoàn TP Hà Nội) về bố trí vốn tăng cường đầu tư; một số hệ thống văn bản chưa phù hợp với quy định pháp luật, đặc biệt là Luật Đầu tư công, Bộ trưởng Hầu A Lềnh cho biết Nghị quyết 120 của Quốc hội đặt mục tiêu tập trung các nguồn lực để ưu tiên cho các địa phương và trong Chương trình phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số đã thiết kế 10 dự án và tiến hành phân cấp nguồn lực, thẩm quyền điều hành cho địa phương.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Hầu A Lềnh trả lời chất vấn. Ảnh: Phạm Thắng
Theo Bộ trưởng Hầu A Lềnh, Trung ương chỉ tập trung vào một số nhiệm vụ, như ban hành thông tư, văn bản hướng dẫn, ban hành kế hoạch kiểm tra, giám sát, hướng dẫn; đồng thời xử lý những khó khăn, vướng mắc cho địa phương, phù hợp với chủ trương trong nghị quyết của Quốc hội.
Về nguồn lực đầu tư, theo Bộ trưởng Hầu A Lềnh, Quốc hội đã phê duyệt bố trí 104.000 tỉ đồng. Trả lời câu hỏi đại biểu tại sao vốn sự nghiệp cao hơn vốn đầu tư công, Bộ trưởng Hầu A Lềnh cho biết với cơ cấu 54.000 tỉ đồng vốn sự nghiệp chủ yếu tập trung giải quyết cho những chính sách hỗ trợ trực tiếp cho người dân và những chính sách này là những chính sách của giai đoạn 2016-2020 còn hiệu lực thi hành và được tích hợp vào chương trình, nguồn vốn đối tượng hỗ trợ là đối tượng của người dân nên không thể sử dụng nguồn vốn đầu tư theo Luật Đầu tư công mà phải sử dụng nguồn vốn sự nghiệp. Chính vì vậy, cơ cấu vốn vốn sự nghiệp nhiều hơn so với các chương trình mục tiêu quốc gia khác.
Về hệ thống văn bản, Bộ trưởng khẳng định trong năm 2022 các bộ, ngành đã cơ bản ban hành hệ thống văn bản theo thẩm quyền được Chính phủ, Thủ tướng giao. Tuy nhiên, trong quá trình ban hành hệ thống văn bản các bộ, ngành đã bám sát vào các quy định của pháp luật, tuy nhiên, trong quá trình vận hành các văn bản hướng dẫn có một số vấn đề nảy sinh, có những nội dung là mâu thuẫn, chồng chéo hoặc chưa phù hợp. Ủy ban Dân tộc đã tiếp thu, Chính phủ đã có công điện giao cho các bộ, ngành rà soát lại tất cả các văn bản này để bảo đảm tính thống nhất, liên thông, đồng bộ, phù hợp với các quy định pháp luật; cơ bản hiện nay các bộ, ngành ban hành xong tất cả các văn bản này.
Ngoài ra, theo Bộ trưởng Hầu A Lềnh, dự án số 8 của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam với mục tiêu bình đẳng giới, giải quyết các vấn đề cấp thiết của phụ nữ và trẻ em, nhằm nâng cao nhận thức, thay đổi định kiến. Dự án được bố trí nguồn vốn là 2.382 tỉ đồng với nhiều nội dung, trong đó có hoạt động truyền thông, tập huấn. Giai đoạn đầu đã tập trung vào nhiệm vụ truyền thông, tập huấn nên khoản ngân sách bố trí cho Hội phụ nữ đã được sử dụng vào nhiệm vụ này.
Tiến hành tranh luận lần 2 với Bộ trưởng Hầu A Lềnh, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cho rằng về bố trí vốn, Bộ trưởng nêu rõ là giao hết cho địa phương, xét về góc độ trách nhiệm là không đúng. Đại biểu Mai dẫn chứng Nghị quyết 120 đã giao bố trí vốn cho Chính phủ và Ủy ban Dân tộc là cơ quan chủ trì tổng hợp, theo dõi, giám sát. Nhưng đến hôm nay, tại nghị trường, Bộ trưởng cho rằng vấn đề này đã giao hết cho địa phương, đó là trách nhiệm của địa phương. Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cho rằng như vậy chưa ổn.
Đại biểu Quốc hội Vũ Thị Lưu Mai, đoàn TP Hà Nội. Ảnh: Phạm Thắng
Theo đại biểu Mai, về cơ cấu vốn, Nghị quyết 120 nêu rất rõ vốn đầu tư 50.000 tỉ đồng, vốn sự nghiệp 54.000 tỉ đồng và trong quá trình điều hành thì Chính phủ chịu trách nhiệm đôn đốc để tăng chi đầu tư. Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai nêu rõ nhiệm vụ tăng chi đầu tư đã rất rõ, nhưng khi đọc Báo cáo số 100 của Chính phủ thì việc phân bổ cho hội thảo, công tác tư vấn chưa hợp lý. Đại biểu cho rằng trong lúc nguồn lực có hạn, người dân còn nhiều khó khăn và có nhiều nhu cầu cấp thiết, chúng ta đầu tư cho hội thảo và tư vấn là không hợp lý.
Theo đại biểu Mai, về việc các văn bản chưa phù hợp, Bộ trưởng nói "chưa thống nhất" chứ không phải "chưa phù hợp", vậy "chưa thống nhất" và "chưa phù hợp" khác nhau điểm gì. "Bộ trưởng cần trao đổi lại với Chính phủ về số liệu, nhận định quan điểm" - đại biểu Mai đề nghị.
Ngoài ra, nữ đại biểu đoàn TP Hà Nội cho rằng mình không hỏi đến dự án số 8 của Hội liên hiệp phụ nữ nên Bộ trưởng không cần giải trình.
Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho biết chi phí cho tập huấn, truyền thông là đúng, nhưng quan trọng là "bước sau chưa thấy bước" hoặc "bước sau còn chậm" nên đại biểu có băn khoăn, lo lắng là dễ hiểu. Chúng ta đã trễ chương trình này khá nhiều nên phải tăng tốc để bù lại.
Trước đó, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (đoàn TP Hà Nội) cho biết qua trả lời của Bộ trưởng thì việc thực hiện mục tiêu kinh tế-xã hội vùng đồng bào dân tộc là rất tốt, tuy nhiên trên thực tế chưa phải như vậy. Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cho hay theo báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Dân tộc còn hướng dẫn chậm, hướng dẫn sai, giải ngân kém, phải trình Quốc hội kéo dài thời gian thực hiện, huy động vốn kém. Đáng ngạc nhiên, hơn khi nói về nguyên nhân hạn chế, báo cáo của Ủy ban Dân tộc nêu là do thời tiết, do COVID-19, do biến động quốc tế. "Đề nghị Bộ trưởng chỉ rõ nguyên nhân chủ quan và trách nhiệm của Bộ trưởng?" - đại biểu chất vấn.
Ngoài ra, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai cho biết về sử dụng vốn của Ủy ban Dân tộc, ngoài việc giải ngân thấp, chỉ đạt 4.634 tỉ đồng (bằng 51%) thì một phần không nhỏ được giải ngân cho hội thảo, tập huấn, trong đó hội thảo bình đẳng giới là 64 tỉ đồng, tư vấn quan hệ hôn nhân 102 tỉ đồng, kiểm tra hội thảo là 88 tỉ đồng, trong khi đó xây dựng mạng lưới y tế cơ sở chỉ đạt 38 tỉ đồng. "Đề nghị Bộ trưởng cho biết việc thực hiện như vậy có hợp lý hay không?" - đại biểu chất vấn.
Bình luận (0)