Hai giải pháp cải cách tiền lương

Ban Chỉ đạo trung ương về cải cách chính sách tiền lương và chính sách BHXH ngày 22-11 đã họp chuẩn bị việc thực hiện chủ trương cải cách chính sách tiền lương theo Nghị quyết 27/NQ-TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng.

Giảm bớt phụ thuộc vào ngân sách nhà nước

Nghị quyết 27 về cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp do Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng ký ban hành ngày 21-5-2018. Thực hiện Nghị quyết 27, Thủ tướng Chính phủ cũng ký ban hành Nghị quyết 107 về Chương trình hành động của Chính phủ vào ngày 16-8-2018.

Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, cuộc họp có ý nghĩa quan trọng trong việc đánh giá các nhiệm vụ, giải pháp đã triển khai trên thực tiễn và xây dựng cơ sở pháp luật liên quan trong giai đoạn hiện nay và cả năm 2020, trước khi triển khai chính sách lương mới từ đầu năm 2021.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu chỉ đạo tại phiên họp Ảnh: THÀNH CHUNG

Để cải cách chính sách tiền lương, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ nhấn mạnh hai giải pháp. Thứ nhất là sắp xếp, bố trí lại, tinh giản biên chế bộ máy của các cơ quan trong hệ thống chính trị, đơn vị sự nghiệp công lập theo tinh thần Nghị quyết 18-NQ/TW về tinh giản biên chế, Nghị quyết 19-NQ/TW về đổi mới hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập và Nghị quyết số 39 của Bộ Chính trị về sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, xã. Thứ hai là bố trí nguồn lực - tiền để cải cách tiền lương.

Theo đó, việc cải cách bộ máy, tinh giản biên chế và đổi mới hoạt động đơn vị sự nghiệp công lập không phải cắt giảm lao động mà là giảm bớt sự phụ thuộc vào ngân sách nhà nước, trên cơ sở tinh gọn của cơ quan hành chính và phát huy sự năng động, hiệu quả của các đơn vị sự nghiệp công lập.

Đặc biệt, Ban Chấp hành Trung ương cũng quyết định dành 40% phần vượt thu ngân sách trung ương và 70% vượt thu ngân sách địa phương từ 2018-2020 dành cho cải cách tiền lương mới từ năm 2021.

Sẽ có cơ chế lương đặc thù

Phó Thủ tướng cho biết từ khi trung ương ban hành Nghị quyết 27, các cơ quan đã triển khai một số công việc quan trọng. Cụ thể, mới đây, các đại biểu Quốc hội đã đồng thuận cao biểu quyết thông qua Bộ Luật Lao động (sửa đổi), thể chế hóa được yêu cầu của Nghị quyết Trung ương về độ tuổi nghỉ hưu và nhiều nội dung liên quan tới khu vực doanh nghiệp như tiền lương tối thiểu, hội đồng tiền lương, phương pháp trả lương...

Chính phủ cũng chuẩn bị ban hành nghị định về thí điểm quản lý lao động, tiền lương, tiền thưởng tại doanh nghiệp nhà nước. Thủ tướng Chính phủ ban hành các quyết định về cơ chế tiền lương đặc thù đối với một số cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị như một số đơn vị cấp cục của các bộ: Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông Vận tải...

Bên cạnh đó, Thủ tướng sẽ ban hành một chỉ thị về việc triển khai cơ chế lương đặc thù với một số đơn vị trong hệ thống chính trị. Theo đó, cho phép các đơn vị này thực hiện cơ chế tiền lương đặc thù tới hết 2020 để sắp xếp lại, chuyển dần sang trả lương theo chính sách mới từ năm 2021, bảo đảm minh bạch sự nghiệp công với dịch vụ hành chính công và tạo thuận lợi cho các vấn đề khác như kiểm tra chuyên ngành...

Cũng theo Ban Chỉ đạo Trung ương về cải cách chính sách tiền lương và chính sách BHXH, liên quan đến việc tự chủ các đơn vị sự nghiệp công lập, Chính phủ đang sửa đổi Nghị định 16 theo hướng áp dụng chung cho các đơn vị trên tinh thần quán triệt cụ thể Nghị quyết 27 và Nghị quyết 19. Chính phủ đã giao Bộ Nội vụ sửa đổi Nghị định 55/2012 về thành lập, tổ chức và giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập và sửa đổi Nghị định 41/2012 về biên chế, vị trí việc làm. Chính phủ cũng giao Bộ Tài chính xây dựng dự thảo nghị định mới về chuyển đơn vị sự nghiệp thành công ty cổ phần.

Theo Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ, các bộ, ngành, trong đó có lĩnh vực quốc phòng - an ninh, sẽ đề xuất chính sách tiền lương, thang bảng lương cho ngành nghề của mình; Ban Tổ chức Trung ương sẽ xây dựng quy định về chức danh tương đương; Bộ Nội vụ xây dựng chế độ thông tin báo cáo về thực hiện chính sách cải cách lương.