Theo thông báo kết luận thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng đất đai, quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tại tỉnh Hà Nam (giai đoạn 2012 - 2018), bên cạnh việc chuyển hồ sơ dự án khách sạn Mường Thanh sang Bộ Công an, cơ quan thanh tra đã chỉ ra hàng loạt vi phạm tại dự án Khu du lịch Tam Chúc (huyện Kim Bảng).

Theo báo cáo của UBND tỉnh Hà Nam, dự án Khu du lịch Tam Chúc được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư vào năm 2015. Tuy nhiên, đến thời điểm thanh tra, UBND tỉnh Hà Nam chưa phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng để xác định cơ cấu sử dụng đất, xác định nghĩa vụ tài chính là không đúng quy định của Luật Đất đai năm 2013. UBND tỉnh Hà Nam đã giao một phần diện tích cho chủ đầu tư thực hiện dự án.

Hàng loạt vi phạm ở dự án Khu du lịch Tam Chúc - Ảnh 1.

Quần thể khu du lịch Tam Chúc ở Hà Nam

TTCP kết luận trách nhiệm để xảy ra vi phạm nêu trên thuộc UBND tỉnh Hà Nam, Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh, các sở, ngành, cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan và chủ đầu tư dự án.

Cũng theo kết luận của cơ quan thanh tra, tại dự án hạ tầng kỹ thuật Khu du lịch Tam Chúc, kết luận thanh tra khẳng định chưa có quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết theo Quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2018.

Dự án hạ tầng kỹ thuật Khu du lịch Tam Chúc (khi điều chỉnh năm 2012) không có ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về nguồn và mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương. Dự án có 3 tuyến đường thuộc giai đoạn I phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công không phù hợp với thiết kế cơ sở được duyệt, vi phạm Luật Xây dựng.

TTCP kết luận số tiền chi phí xây dựng trong dự toán phê duyệt không đúng, phải giảm trừ (tạm tính) đối với Dự án hạ tầng kỹ thuật Khu du lịch Tam Chúc số tiền 446,7 tỉ đồng.

Hàng loạt vi phạm ở dự án Khu du lịch Tam Chúc - Ảnh 2.

Chùa Tam Chúc thời điểm đang xây dựng. Ảnh: Minh Chiến

Từ kết quả thanh tra nêu trên, TTCP kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam yêu cầu cơ quan chức năng phê duyệt quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết của Khu du lịch Tam Chúc theo Quy hoạch tổng thể Khu du lịch quốc gia Tam Chúc đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2018. Rà soát thiết kế các hạng mục công trình của dự án, đảm bảo theo đúng quy định.

Theo cơ quan thanh tra, đối với hạng mục chỉnh trang lòng hồ Tam Chúc phải thực hiện rà soát, thanh toán, quyết toán theo đúng quy định của pháp luật phần đã thực hiện; đầu tư bằng nguồn vốn xã hội hóa đối với phần chưa thực hiện (không thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước).

TTCP yêu cầu tỉnh Hà Nam chỉ đạo cơ quan chức năng, đơn vị có liên quan, chủ đầu tư rà soát chi phí các hạng mục công trình thực hiện bằng nguồn vốn xã hội hóa và các chi phí các hạng mục công trình thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách, trong đó có dự án hạ tầng kỹ thuật Khu du lịch Tam Chúc.

Tại thông báo kết luận, TTCP đã nêu rõ về xử lý kinh tế, qua đó yêu cầu tỉnh Hà Nam rà soát, giảm trừ thanh, quyết toán số tiền 56,4 tỉ đồng của dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật Khu du lịch Tam Chúc. Rà soát, giảm trừ dự toán chi phí xây dựng số tiền trên 446,7 tỷ đồng của Dự án hạ tầng kỹ thuật Khu du lịch Tam Chúc.

Cơ quan thanh tra kiến nghị UBND tỉnh Hà Nam tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, cá nhân thuộc UBND tỉnh qua các thời kỳ để xảy ra các tồn tại, hạn chế, vi phạm như kết luận đã nêu. Đồng thời, TTCP đã chuyển kết luận thanh tra này đến Ủy ban Kiểm tra Trung ương để xem xét, xử lý theo thẩm quyền đối với các tổ chức, cá nhân liên quan.

Khu du lịch Tam Chúc (huyện Kim Bảng, tỉnh Hà Nam) có diện tích gần 5.100 ha, trong đó có gần 1.000 ha hồ nước, 3.000 ha núi đá, rừng tự nhiên, cùng nhiều thung lũng. Nằm ở vị trí có núi đá bao quanh, hồ nước gần 1.000 ha được nhiều du khách ví như "vịnh Hạ Long trên cạn".

Chùa Tam Chúc là kiến trúc quan trọng của dự án này, có 3 mặt bao bọc bởi dãy núi Thất Tinh hình tay ngai, trước là hồ Tam Chúc với 6 quả núi. Ngôi chùa này còn được tạc 1.200 bức tượng bằng dung nham núi lửa và sở hữu nhiều báu vật trên thế giới.

Diện tích mặt nước là điểm nhấn ấn tượng của dự án Khu du lịch Tam Chúc, chủ đầu tư là Công ty Xây dựng Xuân Trường đã xây dựng bến thuyền để phục vụ khách tham quan, đi lễ chùa, chiêm bái. Trong vài năm trở lại đây, chùa Tam Chúc là điểm đến quen thuộc của du khách.

Minh Chiến