Luật An ninh mạng được thông qua

Tin mới

13/06/2018 06:42

Luật An ninh mạng quy định về hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên không gian mạng; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; có hiệu lực từ ngày 1-1-2019

Sáng 12-6, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đã bấm nút biểu quyết thông qua Luật An ninh mạng (ANM). Kết quả, với 466 ĐB tham gia biểu quyết, có 423 ĐB tán thành (chiếm 86,86% tổng số ĐB), 15 ĐB không tán thành (3,08%), 28 ĐB không biểu quyết (5,75%), QH đã thông qua Luật ANM.

Nhiều nhóm hành vi bị cấm

Trước khi thông qua toàn bộ Luật ANM, QH biểu quyết riêng điều 10, điều 26 và đều nhận được sự tán thành của đa số ĐB, với tỉ lệ lần lượt là 86,85% và 81,72%.

Với 7 chương, 43 điều, Luật ANM quy định về hoạt động bảo vệ an ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên không gian mạng; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Luật có hiệu lực từ ngày 1-1-2019.

Điều 8 của Luật ANM quy định chi tiết 6 nhóm hành vi bị nghiêm cấm. Cụ thể, cấm sử dụng không gian mạng để thực hiện các hành vi: Tổ chức, hoạt động, cấu kết, xúi giục, mua chuộc, lừa gạt, lôi kéo, đào tạo, huấn luyện người chống nhà nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam; xuyên tạc lịch sử, phủ nhận thành tựu cách mạng, phá hoại khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xúc phạm tôn giáo, phân biệt đối xử về giới, phân biệt chủng tộc.

Luật An ninh mạng được thông qua - Ảnh 1.

Các đại biểu bấm nút biểu quyết cho Luật An ninh mạng ẢNH: QUANG VINH

Các hành vi thông tin sai sự thật, gây hoang mang trong nhân dân, gây thiệt hại cho các hoạt động kinh tế - xã hội, gây khó khăn cho hoạt động của cơ quan nhà nước hoặc người thi hành công vụ, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác; hoạt động mại dâm, tệ nạn xã hội, mua bán người; đăng tải thông tin dâm ô, đồi trụy, tội ác; phá hoại thuần phong, mỹ tục của dân tộc, đạo đức xã hội, sức khỏe cộng đồng; xúi giục, lôi kéo, kích động người khác phạm tội; chống lại hoặc cản trở hoạt động của lực lượng bảo vệ an ninh mạng; tấn công, vô hiệu hóa trái pháp luật làm mất tác dụng biện pháp bảo vệ an ninh mạng… cũng đều nằm trong danh sách cấm.

Luật cũng dành chương 3 với 7 điều quy định về phòng ngừa, xử lý hành vi xâm phạm ANM. Điều 16 quy định thông tin trên không gian mạng có nội dung kích động gây bạo loạn, phá rối an ninh, gây rối trật tự công cộng, bao gồm việc "kêu gọi, vận động, xúi giục, đe dọa, lôi kéo tụ tập đông người gây rối, chống người thi hành công vụ, cản trở hoạt động của cơ quan, tổ chức gây mất ổn định về an ninh, trật tự".

Cũng theo điều 16, thông tin trên không gian mạng có nội dung làm nhục, vu khống, bao gồm: "Xúc phạm nghiêm trọng danh dự, uy tín, nhân phẩm của người khác; thông tin bịa đặt, sai sự thật, xâm phạm danh dự, uy tín, nhân phẩm hoặc gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác". Thông tin có nội dung xâm phạm trật tự quản lý kinh tế gồm: "Thông tin bịa đặt, sai sự thật về sản phẩm, hàng hóa, tiền, trái phiếu, tín phiếu, công trái, séc và các loại giấy tờ có giá khác; thông tin bịa đặt, sai sự thật trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, thương mại điện tử, thanh toán điện tử, kinh doanh tiền tệ, huy động vốn, kinh doanh đa cấp, chứng khoán".

Tổ chức, cá nhân soạn thảo, đăng tải, phát tán thông tin trên không gian mạng có nội dung quy định tại một số khoản được nêu tại điều 16 phải gỡ bỏ thông tin khi có yêu cầu của lực lượng chuyên trách bảo vệ ANM và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.

Chuyển máy chủ ảo về Việt Nam

Trước khi luật được bấm nút thông qua, thay mặt Ủy ban Thường vụ QH trình bày báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến ĐBQH về dự thảo Luật ANM, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của QH Võ Trọng Việt cho biết việc xác lập hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia để áp dụng các biện pháp bảo vệ đặc biệt về ANM là hết sức cần thiết.

Hệ thống thông tin quan trọng về an ninh quốc gia phải chịu sự quản lý nhà nước về ANM của Bộ Công an và sự quản lý nhà nước về an toàn thông tin mạng của Bộ Thông tin và Truyền thông là theo chức năng, nhiệm vụ của các bộ chủ quản nên không có sự trùng lặp về nội dung quản lý nhà nước.

Trong quá trình thảo luận, một số ý kiến băn khoăn với quy định doanh nghiệp (DN) ngoài nước cung cấp dịch vụ trên mạng viễn thông, mạng internet và các dịch vụ gia tăng trên không gian mạng tại Việt Nam có hoạt động thu thập, khai thác, phân tích, xử lý dữ liệu về thông tin cá nhân, dữ liệu về mối quan hệ của người sử dụng dịch vụ, dữ liệu do người sử dụng dịch vụ tại Việt Nam tạo ra phải lưu trữ dữ liệu này tại Việt Nam là sẽ không bảo đảm tính khả thi.

Giải trình điều này, ông Võ Trọng Việt cho hay các hiệp định cơ bản của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) và Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) đều có điều khoản ngoại lệ về an ninh. "Việc ta áp dụng các điều khoản ngoại lệ về an ninh trong luật này là hết sức cần thiết để bảo vệ lợi ích của người dân và an ninh quốc gia" - ông Việt nói.

Theo Ủy ban Thường vụ QH, hiện có hơn 18 quốc gia thành viên của WTO (trong đó có Mỹ, Canada, Úc, Đức, Pháp) quy định bắt buộc phải lưu trữ dữ liệu trong lãnh thổ quốc gia. "Hiện Google và Facebook đang lưu trữ dữ liệu của cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam tại trung tâm dữ liệu đặt tại Hồng Kông và Singapore. Nếu quy định của luật này có hiệu lực thì các DN này phải dịch chuyển đám mây điện toán (máy chủ ảo) về Việt Nam để mở trung tâm dữ liệu tại Việt Nam là hoàn toàn khả thi" - ông Việt nêu.

Khi trung tâm dữ liệu đặt ở Việt Nam, tuy có gia tăng thêm chi phí của DN nhưng là quy định cần thiết phải đáp ứng yêu cầu về ANM của nước ta. Mặt khác, hoạt động kinh doanh của DN nước ngoài cũng như hoạt động sử dụng dịch vụ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước cũng có điểm thuận lợi hơn; nếu gặp sự cố gián đoạn sẽ được xử lý nhanh hơn;

"Chính phủ quy định phạm vi DN cụ thể phải áp dụng quy định này nên sẽ cơ bản không gây cản trở lưu thông dòng chảy dữ liệu, không ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, tổ chức, DN khác, kể cả DN khởi nghiệp" - báo cáo viết.

Quy định rõ trường cung cấp thông tin

Với điều 26 của Luật ANM "Về bảo đảm an ninh thông tin trên không gian mạng", tiếp thu ý kiến ĐBQH, Ủy ban Thường vụ QH chỉ đạo chỉnh lý quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức là "xác thực thông tin khi người dùng đăng ký tài khoản số", còn xây dựng cơ chế xác thực thông tin là trách nhiệm của Bộ Công an. Đồng thời, quy định rõ trường cung cấp thông tin để phục vụ điều tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật về ANM và chỉnh sửa quy định lưu vết thành lưu nhật ký hệ thống để phục vụ điều tra, xử lý vi phạm tại điểm b khoản 2 cho rõ ràng, khả thi, tránh lạm dụng trong thực hiện.

"Soi" trách nhiệm trong quản lý ngân sách

Thông qua Nghị quyết chương trình giám sát

Trong sáng 12-6, với 95,48% ĐB tán thành, QH cũng đã thông qua Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2016. Theo đó, Nghị quyết phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2016 quyết nghị: Tổng số thu cân đối NSNN là 1.407.572 tỉ đồng, bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2015 sang năm 2016, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2015, thu huy động đầu tư của ngân sách địa phương và thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật NSNN năm 2002.

Tổng số chi cân đối NSNN là 1.574.448 tỉ đồng, bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2016 sang năm 2017. Bội chi NSNN là 248.728 tỉ đồng, bằng 5,52% tổng sản phẩm trong nước (GDP). Nguồn bù đắp bội chi NSNN gồm: vay trong nước 197.165 tỉ đồng; vay ngoài nước 51.563 tỉ đồng.

Nghị quyết giao Chính phủ kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm, kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm trong quản lý, sử dụng NSNN và báo cáo cụ thể với QH về danh sách, mức độ sai phạm, hình thức xử lý, kết quả xử lý vi phạm trong việc quản lý, sử dụng NSNN năm 2016 khi trình báo cáo quyết toán NSNN năm 2017.

Với 92,2% ĐBQH tán thành, QH cũng thông qua Nghị quyết chương trình giám sát của QH năm 2019. Theo đó, QH sẽ tiến hành giám sát tối cao chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị từ khi Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực đến hết năm 2018" tại kỳ họp thứ 7 và giám sát tối cao chuyên đề "Việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy, chữa cháy giai đoạn 2014-2018" tại kỳ họp thứ 8.

Các chuyên đề còn lại, QH giao Ủy ban Thường vụ QH đưa vào chương trình giám sát của Ủy ban Thường vụ QH để tổ chức thực hiện, báo cáo kết quả với QH.

Văn Duẩn
Bình luận

Đăng nhập với tài khoản:

Đăng nhập để ý kiến của bạn xuất bản nhanh hơn
 
 

Hoặc nhập thông tin của bạn

Mới nhất Hay nhất
TIN MỚI