TP HCM muốn được tự quyết định vị trí việc làm

Báo cáo cho thấy TP HCM đã phê duyệt vị trí việc làm của 21/22 quận, huyện, TP Thủ Đức với 252 tổ chức hành chính. Đồng thời, phê duyệt vị trí việc làm của 8/33 đơn vị sự nghiệp công lập thuộc thành phố và sở, ngành; phê duyệt 1.245/1.432 đơn vị sự nghiệp thuộc UBND quận, huyện, TP Thủ Đức.

Theo báo cáo của UBND TP HCM, hiện nay các bộ, ngành đã ban hành khung quy định về vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý và chuyên môn nghiệp vụ tại đơn vị sự nghiệp công lập. Tuy nhiên, công tác xây dựng đề án vị trí việc làm thời gian qua theo chỉ đạo chung của Chính phủ, vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp còn có một số vướng mắc.

Thực tế tại TP HCM, xuất phát từ nguyên tắc phân cấp, phân quyền, nhiều cơ quan, đơn vị được giao các chức năng nhiệm vụ đặc thù, một số cơ quan, đơn vị do sáp nhập, sắp xếp tổ chức bộ máy nên có thêm nhiều chức năng, nhiệm vụ riêng do UBND Thành phố giao.

Chính vì vậy phát sinh nhiều vị trí của công chức, viên chức tại địa phương chưa có trong quy định tại thông tư của các bộ, ngành nhưng thực sự cần thiết và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của địa phương.

Do vậy, UBND TP HCM cho rằng bản mô tả vị trí việc làm của các bộ, ngành chưa thật sự phù hợp với công việc thực tế tại TP HCM, một số vị trí yêu cầu tiêu chuẩn quá cao, đặc biệt là tiêu chuẩn về lý luận chính trị.

Thực hiện chủ trương chung về tinh giản biên chế, số lượng người làm việc, hiện nay, vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị chưa được gắn với biên chế, số lượng người làm việc.

Biên chế, số lượng người làm việc được giao chưa thật sự đảm bảo đủ nhu cầu của các cơ quan, đơn vị trong bối cảnh công tác quản lý nhà nước và cung cấp dịch vụ công ngày càng phức tạp.

Từ thực tế đó, UBND TP HCM đề nghị Bộ Nội vụ cho phép các địa phương quyết định việc xây dựng vị trí việc làm đặc thù, không có trong quy định của Trung ương, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị. Đồng thời, đảm bảo nguyên tắc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị theo các quy định của Chính phủ.

UBND TP HCM khẳng định việc xây dựng vị trí việc làm, xác định yêu cầu về khung năng lực của các vị trí việc làm đặc thù được thực hiện trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của bộ chuyên ngành.

TP HCM cũng đề nghị Bộ Nội vụ thống nhất hướng dẫn chung về cơ cấu viên chức theo hạng chức danh nghề nghiệp tại Luật Viên chức và các văn bản hướng dẫn thi hành để làm cơ sở triển khai thực hiện thống nhất toàn quốc.