Bắt đầu nậu đất để trừ nạn xây lậu

Sáng 24-6, Cơ quan Điều tra Công an huyện Bình Chánh – TPHCM đã tiến hành khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam và tiến hành khám xét nơi cư trú của Phan Văn Mập (sinh năm 1955, ngụ huyện Bình Chánh), một đầu nậu nhà đất khá tiếng tăm trên địa bàn xã Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh - TPHCM.

Tại xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh - TPHCM cũng có nhiều khu vực nhà xây dựng không phép. Ảnh: T.Hồng

Có Mập lo là... xong hết!

Theo thông tin từ Đội Cảnh sát Điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an huyện Bình Chánh, qua xác minh, Phan Văn Mập đã dùng 2 thửa đất đã có giấy chủ quyền đứng tên mình (diện tích 2.650 m2) với mục đích sử dụng làm ruộng để phân lô, bán nền.

Phan Văn Mập khai nhận vào năm 2002, ông ta tự tiến hành phân lô đất thành 4 dãy, một dãy mỗi nền có diện tích 4 m x 10 m và ba dãy diện tích 4 m x 8 m. Phân lô xong, Phan Văn Mập bán với giá từ 2-3 triệu đồng/m2 hoặc tự cất nhà, sau đó chuyển nhượng cho người khác ở, thời gian chuyển nhượng cuối cùng là tháng 5-2009.

Khách hàng nào mua nền đất của Mập mà tự đứng ra xây dựng thì bị cưỡng chế, còn khách hàng nào thuê xây dựng và mua vật tư do Mập bán thì không bị cưỡng chế.

Chưa hết, có người bị cưỡng chế nhiều lần nên chán nản phải bán đất lại cho Mập với giá rẻ, sau đó Mập xây dựng lại thì không hề hấn gì. Chính vì thế, một số người dân cho biết Mập luôn vỗ ngực: Ở đâu có Mập lo là... xong hết! Tính đến nay, chỉ ở hai khu đất bị bắt tận tay, đầu nậu Mập đã xây dựng trót lọt khoảng 120 căn nhà.

Phan Văn Mập đang bị tạm giữ tại cơ quan điều tra. Ảnh: K.Long

Cán bộ tiếp tay?

Theo Công an huyện Bình Chánh, việc vi phạm về đất đai, xây dựng ở địa bàn xã Vĩnh Lộc B hiện nay chủ yếu thể hiện ở 2 dạng. Thứ nhất, người đứng ra phân lô bán nền hoặc vừa bán nền vừa xây nhà trên đất nông nghiệp để chuyển nhượng cho người khác. Đây là dạng vi phạm phổ biến, điển hình là các đầu nậu Phan Văn Mập, Đặng Văn Khoái...

Thủ đoạn che giấu hành vi vi phạm là sự thỏa thuận giữa các bên để ký lùi thời gian chuyển nhượng từ năm 2002, 2003 trở về trước nhằm làm quá thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính hoặc tránh bị xử lý bằng luật hình sự đối với các đối tượng đã có tiền sự.

Hình thức thứ hai là người đứng tên trên quyền sử dụng đất nông nghiệp chuyển nhượng bằng giấy tay cho các đầu nậu và ký khống hồ sơ phân lô cho họ. Nhiều trường hợp đầu nậu không đứng ra ký hợp đồng mà cho “tay chân” thực hiện ký hồ sơ phân lô bán nền. Sau đó, các đầu nậu bán lại hưởng tiền chênh lệch hoặc xây nhà không phép để chuyển nhượng cho người khác.

Thủ đoạn của các đầu nậu là không thể hiện gì trên các hợp đồng với người mua mà chỉ có chủ đất hoặc “tay chân” ký hợp đồng. Vì vậy, nếu không có phương pháp điều tra xác minh sẽ không phát hiện được đầu nậu để xử lý.

Tuy nhiên, dư luận cho rằng hành vi vi phạm của Phan Văn Mập nói riêng và những đầu nậu khác trên địa bàn huyện Bình Chánh nói chung không thể kéo dài (từ năm 1999 đến nay) nếu không có sự bao che của cán bộ và việc quản lý lỏng lẻo của chính quyền địa phương thời kỳ trước.

Cụ thể là từ năm 2002, đầu nậu Mập đã có hành vi sai phạm nhưng đến tháng 7-2008, UBND xã Vĩnh Lộc B mới lập biên bản vi phạm hành chính và hình thức xử phạt là 500.000 đồng (!?).