Đẩy mạnh chỉnh trang đô thị khu trung tâm

Ngày 7-6, Thường trực HĐND TP HCM đã có buổi giám sát về chương trình nhà ở giai đoạn 2016-2025 tại quận 1 và quận 3. Tại buổi giám sát, 2 quận đều cho biết đang gặp khó khăn trong công tác phát triển nhà ở, cải tạo chung cư cũ.

Thiếu quỹ đất

Theo UBND quận 1, TP HCM đang đứng trước áp lực đô thị hóa mạnh mẽ, nhu cầu về nhà ở hết sức bức thiết. Tuy nhiên, do tình trạng quá tải hệ thống hạ tầng kỹ thuật ở khu vực trung tâm, quận 1 không có điều kiện để phát triển chung cư cao tầng. Quận 1 lý giải do điều kiện quỹ đất quy hoạch phát triển dự án nhà ở tại khu vực dân cư cũ có giá trị sử dụng đất rất cao, mật độ dân cư đông đúc và hạn chế của chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng nên việc thu hút đầu tư thực hiện dự án phát triển nhà ở tại quận 1 gặp nhiều khó khăn.

Bên cạnh đó, các dự án kêu gọi đầu tư tại quận 1 như xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ trước năm 1975, các dự án chỉnh trang đô thị; các khu vực hiện trạng là khu dân cư cũ, xuống cấp như chợ Gà Gạo, chợ Cầu Muối rất đông dân. 

Trong khi đó, với đặc điểm là đô thị cũ đã phát triển ổn định, quận 1 không còn quỹ đất xây nhà ở tái định cư phục vụ cho các dự án chỉnh trang đô thị. Ngoài ra, các khu đất kêu gọi đầu tư xây dựng chung cư mới thay thế chung cư cũ là những khu đất có diện tích khá nhỏ, không bảo đảm các quy định theo quy chuẩn xây dựng và quy hoạch kiến trúc hiện hành.

Còn tại quận 3, lãnh đạo UBND quận cho hay quận 3 là một trong những quận nội thành có diện tích nhỏ, mật độ dân số cao và đã là đô thị cũ ổn định. Hiện nay tổng số nhà trên địa bàn quận 3 là 35.397 căn, trong đó nhà ở riêng lẻ là 30.093 căn, nhà chung cư là 5.304 căn. 

Quận 3 hiện nay không có quỹ nhà tái định cư, không có quỹ đất dành cho phát triển nhà ở xã hội nên rất khó khăn trong mời gọi thực hiện xây dựng chỉnh trang lại các khu chung cư cũ có mật độ cư trú cao. 

Một số dự án có vướng mắc chờ giải quyết của cấp thẩm quyền về cơ chế chính sách (bổ sung diện tích sử dụng chung trong chung cư trước đây chưa bán, nghĩa vụ tài chính đối với diện tích đất trong dự án xây dựng lại chung cư chậm cấp giấy chứng nhận cho hộ mua chung cư…). 

Do vậy, trọng tâm của quận chủ yếu vẫn là cải tạo và chỉnh trang đô thị, trong đó có việc cải tạo, xây mới 48 chung cư cũ được xây dựng từ trước năm 1975. Theo kết quả kiểm định chất lượng chung cư năm 2018, đa số các chung cư cũ trên địa bàn quận 3 đều thuộc cấp B, chỉ có duy nhất một chung cư cấp D phải di dời khẩn cấp. Trong thời gian qua, quận 3 đã sửa chữa xong 11 chung cư cũ và sẽ tiếp tục sửa chữa các chung cư còn lại trong thời gian tới.

Thường trực HĐND TP HCM đã có buổi giám sát về chương trình nhà ở giai đoạn 2016-2025 tại quận 1 sáng 7-6

Cần cơ chế ưu đãi

Từ những khó khăn trên, UBND quận 1 kiến nghị UBND TP HCM có cơ chế ưu đãi về chỉ tiêu cho các dự án phát triển nhà ở, dự án xây dựng chung cư thay thế chung cư cũ trước năm 1975 để phù hợp với đặc thù hiện trạng, thuận lợi trong việc kêu gọi đầu tư. 

Theo dự báo nhu cầu nhà ở tối thiểu cần tăng thêm của quận 1 giai đoạn 2021-2025 là khoảng 3,6 triệu m2 sàn. Quận 1 nhận thấy cần thiết đầu tư xây dựng các dự án nhà ở để phù hợp quy mô dân số dự báo theo quy hoạch. 

Quận 1 cũng đề xuất bổ sung các dự án nhà ở thương mại mới để đáp ứng tốc độ tăng trưởng dân số; bởi các nhóm dự án chưa hoàn thành trong giai đoạn 2016-2020 tiếp tục đưa vào kế hoạch thực hiện trong giai đoạn 2021-2025 chỉ đáp ứng được tổng diện tích sàn dự kiến khoảng 1.357.663 m2.

Trong khi đó, UBND quận 3 kiến nghị trước mắt TP HCM bố trí vốn theo kế hoạch cho việc sửa chữa các chung cư hư hỏng còn lại trên địa bàn trong giai đoạn 2022-2024. Đồng thời hỗ trợ quận 3 tổ chức điều chỉnh tổng thể đồ án quy hoạch xây dựng phân khu tỉ lệ 1/2.000 nhằm làm cơ sở cho việc định hướng xây dựng phát triển nhà ở và chỉnh trang đô thị, giải quyết kiến nghị, bức xúc của dân về quy hoạch đất sử dụng hỗn hợp.

Phát biểu tại buổi giám sát tại quận 3, Phó Chủ tịch HĐND TP HCM Nguyễn Văn Dũng cho rằng quận cần tập trung vào cải tạo, chỉnh trang đô thị, trong đó có cải tạo, sửa chữa, xây mới chung cư cũ do là đô thị cũ và ổn định. Ông Nguyễn Văn Dũng lưu ý thêm việc sửa chữa các chung cư cũ cần chú ý chất lượng, kết cấu của chung cư chứ không chỉ sửa bên ngoài nhưng chất lượng bên trong không bảo đảm.