Đề xuất giảm 50% mức hưởng nếu rút BHXH một lần

Định hướng sửa luật vẫn giữ quy định cho phép NLĐ rút BHXH một lần sau khi nghỉ việc từ 1 năm trở lên nhưng không đóng tiếp, thay vì không cho phép NLĐ rút BHXH một lần. Tuy nhiên, luật có thể đưa ra các lựa chọn khác nhau giữa rút BHXH một lần ngay hoặc để tới khi hết tuổi lao động mới rút. Cụ thể, Bộ LĐ-TB-XH đề xuất nếu NLĐ chưa đến tuổi nghỉ hưu, sau 1 năm nghỉ việc không tham gia BHXH và đề nghị hưởng BHXH một lần thì mức hưởng cho mỗi năm đóng BHXH bằng 1 tháng tiền lương bình quân tính đóng BHXH. Trường hợp NLĐ đến tuổi nghỉ hưu nhưng không đủ điều kiện hưởng lương hưu hằng tháng hoặc NLĐ mắc bệnh hiểm nghèo, ra nước ngoài để định cư hợp pháp, được hưởng BHXH một lần. Mức hưởng trong trường hợp này được tính mỗi năm tham gia BHXH bằng 2 tháng lương bình quân tính đóng BHXH. Còn theo quy định hiện hành, sau khi nghỉ việc 1 năm, nếu NLĐ rút BHXH một lần, mỗi năm tham gia BHXH được tính bằng 1,5 tháng lương cho giai đoạn từ năm 2014 về trước, bằng 2 tháng lương cho giai đoạn từ năm 2014 tới nay. Đề xuất trên của Bộ LĐ-TB-XH đã có chút thay đổi so với dự thảo cơ quan này đưa ra trước đó khi đưa ra mục tiêu sửa luật theo hướng: có lộ trình tiến tới chỉ giải quyết hưởng BHXH một lần với NLĐ tới tuổi hưu nhưng không đủ điều kiện hưởng lương hưu và không có nhu cầu đóng tiếp.

Theo dự thảo Luật BHXH sửa đổi, lao động nữ tham gia BHXH tự nguyện khi sinh con được hưởng trợ cấp 2 triệu đồng cho một con mới sinh. Ảnh: HOÀNG TRIỀU

Đặc biệt, dự thảo Luật BHXH cũng đề xuất nghiên cứu thực hiện thí điểm chế độ trợ cấp trẻ em nếu có bố hoặc mẹ tham gia BHXH bắt buộc. Theo đó, người tham gia BHXH bắt buộc có con dưới 6 tuổi được hưởng trợ cấp hằng tháng tính trên mỗi con cho đến khi con đủ 6 tuổi. Giải pháp này để giữ chân NLĐ ở lại với hệ thống BHXH, đặc biệt với NLĐ trẻ, thay vì nghỉ việc là rút BHXH một lần. Tuy nhiên, nếu thêm chế độ trợ cấp cho người tham gia BHXH có con nhỏ, sẽ phải thêm mức đóng. Bộ LĐ-TB-XH dẫn tính toán của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) cho thấy nếu chính sách trên áp dụng với người có con dưới 15 tuổi, mức trợ cấp là 350.000 đồng/tháng, sau đó tăng dần lên đạt 560.000 đồng/tháng vào năm 2030, sẽ cần mức đóng góp của NLĐ là 3%/tháng lương; trường hợp chỉ áp dụng với trợ cấp cho trẻ em dưới 6 tuổi, tỉ lệ đóng góp cần thiết là 1%/tháng lương. Với BHXH tự nguyện, để tăng tính hấp dẫn cho loại hình này, cơ quan soạn thảo hồ sơ sửa luật đề xuất bổ sung thêm chế độ thai sản (hiện chỉ có chế độ hưu trí và tử tuất), tăng mức hỗ trợ của nhà nước với người tham gia lên 30% (hiện chỉ có 3 mức hỗ trợ là 30% mức đóng, 20% và 10% tương ứng với đối tượng hộ nghèo, cận nghèo và tất cả người tham gia còn lại). Trường hợp bổ sung thêm chế độ thai sản thì lao động nữ tham gia BHXH tự nguyện khi sinh con được hưởng trợ cấp 2 triệu đồng cho một con mới sinh.