Linh hoạt cấp sổ hồng nhà xây trên đất quy hoạch

Nghị định 101/2024/NĐ-CP về quy định đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ hồng) đang đi vào đời sống tại TP HCM.

Tiếp nhận hồ sơ hoàn công

Ông Nguyễn Lê Tuân, Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Bình Tân, cho biết nhằm kịp thời triển khai Luật Đất đai năm 2024 và các nghị định liên quan, đơn vị đã có công văn gửi Đội Thanh tra địa bàn quận thuộc Thanh tra Sở Xây dựng TP HCM và UBND 10 phường.

Công văn này đề cập việc đăng ký tài sản gắn liền với thửa đất đã được cấp giấy chứng nhận, đăng ký thay đổi tài sản gắn liền với đất so với nội dung đã được đăng ký (hồ sơ hoàn công) đối với giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định của cá nhân trong nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài là công dân Việt Nam.Theo đó, đơn vị này tiếp tục thực hiện đăng ký biến động đất đai khi cấp sổ hồng đối với trường hợp hoàn công chứng nhận sở hữu nhà ở thuộc đối tượng là cá nhân có giấy phép xây dựng có thời hạn theo quy định.

Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Bình Tân đề nghị UBND 10 phường phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn quận kiểm tra hiện trạng, xác nhận nội dung tại biên bản kiểm tra xây dựng công trình so với giấy phép xây dựng có thời hạn, trước khi đơn vị thực hiện đăng ký biến động theo khoản 11 điều 37 Nghị định 101/2024.

Trước đó, nhằm tạo sự đồng bộ, thống nhất về cách xác nhận hồ sơ hoàn công, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai TP Thủ Đức đã triển khai thực hiện đăng ký biến động đối với hồ sơ hoàn công có giấy phép xây dựng có thời hạn (theo điểm a, khoản 1 điều 148 và điểm d, khoản 2 điều 151 Luật Đất đai 2024). Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Bình Chánh cũng đã có công văn thông báo triển khai nội dung này.

Ông N.T.L (ngụ phường Hiệp Bình Phước, TP Thủ Đức) cho biết nhà ông thuộc quy hoạch đất dân cư xây dựng mới. Để giải quyết nhu cầu nhà ở cho gia đình, năm 2019, ông xin giấy phép xây dựng có thời hạn để xây nhà. Cũng như nhiều người khác xây nhà trong khu vực quy hoạch, ông L. rất lo lắng về số phận căn nhà khi thành phố thực hiện quy hoạch vì nguy cơ mất nhà, mất tiền. Nỗi lo của gia đình ông được giải tỏa Khi Luật Đất đai 2024 chấp thuận giấy phép xây dựng có thời hạn là một trong những điều kiện được thực hiện thủ tục hoàn công, cấp sổ hồng.

Cũng ở phường Hiệp Bình Phước, ông N.H.V được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn vào năm 2019. Vấn đề quan trọng mà ông và nhiều người dân lo ngại nhất là với nhà không được hoàn công, khi nhà nước điều chỉnh quy hoạch, thực hiện dự án thì số phận của nó như thế nào?

"Bỏ hơn 1 tỉ đồng xây nhà mà biết rằng sau này, thành phố làm dự án sẽ không đền bù thì ai dám xây. Quy định mới cho phép nhà có giấy phép xây dựng có thời hạn được hoàn công thể hiện sự công bằng, bảo đảm quyền lợi cho người dân. Vợ chồng tôi nghe tin này mừng lắm và sẽ cân nhắc vấn đề tài chính để xây nhà" - ông V. bày tỏ.

Cần thấu đáo, cẩn trọng

20 năm qua, UBND TP HCM đã ban hành nhiều quyết định về việc cấp phép xây dựng tạm trong khu vực quy hoạch để giải quyết nhu cầu nhà ở cho người dân, gần nhất là Quyết định 26/2017.

Theo Quyết định 26/2017, công trình hoặc nhà ở riêng lẻ có sẵn thuộc khu vực quy hoạch phân khu tỉ lệ 1/2.000 được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, công bố nhưng chưa thực hiện, chưa có quyết định thu hồi đất của cơ quan chức năng thì được xét cấp giấy phép xây dựng có thời hạn để sửa chữa, cải tạo và xây dựng công trình hoặc nhà ở riêng lẻ theo đúng mục đích sử dụng đất trước đó, quy mô tối đa 3 tầng.

Nói về việc triển khai Nghị định 101/2024, giám đốc chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai ở một quận có tốc độ đô thị hóa nhanh trên địa bàn TP HCM cho biết đơn vị vẫn tiếp nhận hồ sơ giải quyết cho người dân theo quy định. Tuy nhiên, hiện chưa có quy trình thực hiện thủ tục này, nhất là nội dung liên quan vấn đề bồi thường nhà ở, nên chi nhánh vẫn chờ hướng dẫn của cơ quan cấp trên.

Trong khi đó, theo giám đốc chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai ở một huyện ngoại thành TP HCM, đơn vị sẽ tiếp nhận, phân loại hồ sơ, bàn bạc với cơ quan cấp phép xây dựng, cơ quan quản lý đất đai ở địa phương về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất hằng năm... để xem lại pháp lý đất đai, rà soát quy định cũ và quy định hiện hành nhằm giải quyết hài hòa, linh hoạt cho người dân. Trong đó, các hồ sơ hoàn công thuộc khu vực quy hoạch đất dân cư xây dựng mới, đất hỗn hợp sẽ thực hiện nhanh hơn khi mục đích sử dụng đất lúc xin phép xây dựng là đất ở.

Theo giám đốc chi nhánh nêu trên, trong thực tế, việc xây dựng nhà ở của người dân là "muôn hình vạn trạng", chứ không đơn thuần là cấp phép xây dựng có thời hạn trong khu quy hoạch đối với đất ở. Trong khi đó, do chưa có hướng dẫn cụ thể về quy trình thực hiện, thời gian bao lâu... nên cơ quan đăng ký đất đai đang lúng túng.