Đòi lại chủ quyền Hoàng Sa bằng đàm phán

Sáng 25-11, “chốt” lại phiên chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp tại kỳ họp thứ 2, Quốc hội (QH) khóa XIII, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã báo cáo bổ sung làm rõ thêm một số vấn đề nhằm điều hành thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch năm 2011 - 2012 và một số năm tiếp theo, một số vấn đề lớn trong vấn đề tổ chức thực hiện Nghị quyết kinh tế - xã hội 5 năm.

Khẳng định chủ quyền quốc gia

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã dành phần lớn thời gian để trả lời các chất vấn này. Sau khi nêu các nguyên tắc giải quyết các vấn đề trên biển Đông, Thủ tướng cho biết việc giải quyết và khẳng định chủ quyền trên biển Đông có 4 vấn đề.

Thứ nhất, đàm phán phân định ranh giới vùng biển ngoài cửa vịnh Bắc Bộ. Thủ tướng cho biết ngoài thỏa thuận phân định ranh giới trong vịnh Bắc Bộ đạt được năm 2000, Việt Nam và Trung Quốc còn vấn đề chồng lấn thềm lục địa ngoài vịnh Bắc Bộ theo Công ước Luật Biển năm 1982 của Liên Hiệp Quốc. Hai bên đã đàm phán từ năm 2006 nhưng đến năm 2009 thì dừng lại vì lập trường hai bên còn rất khác xa nhau. Đến đầu năm 2010, hai bên thỏa thuận là nên tiến hành đàm phán những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo giải quyết vấn đề trên biển. “Việt Nam và Trung Quốc cùng nhau đàm phán để phân định ranh giới vùng biển này trên cơ sở Công ước Luật Biển năm 1982, cơ sở Tuyên bố về cách ứng xử của các bên ở biển Đông (DOC), trên cơ sở các nguyên tắc đã thỏa thuận” - Thủ tướng cho biết.

Thứ hai, Thủ tướng nhấn mạnh Việt Nam có đủ căn cứ về pháp lý và lịch sử để khẳng định hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa thuộc chủ quyền của Việt Nam. Việt Nam đã làm chủ thực sự ít nhất là từ thế kỷ XVII. “Chúng ta làm chủ khi 2 quần đảo này chưa thuộc bất kỳ quốc gia nào và đã làm chủ trên thực tế và liên tục hòa bình” - Thủ tướng nêu rõ. Tuy nhiên, năm 1956, Trung Quốc đưa quân chiếm đóng các đảo phía Đông của quần đảo Trường Sa. Đến năm 1974, cũng Trung Quốc dùng vũ lực đánh chiếm toàn bộ quần đảo Hoàng Sa trong sự quản lý hiện tại của chính quyền Sài Gòn, tức là chính quyền Việt Nam Cộng hòa. Chính quyền Việt Nam Cộng hòa đã lên tiếng phản đối, lên án việc làm này và đề nghị Liên Hiệp Quốc can thiệp. Chính phủ Cách mạng Lâm thời miền Nam Việt Nam của chúng ta lúc đó cũng đã ra tuyên bố phản đối hành vi chiếm đóng này.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng nêu rõ Việt Nam chủ trương đàm phán giải quyết đòi hỏi chủ quyền đối với quần đảo Hoàng Sa bằng biện pháp hòa bình.

Bảo đảm an ninh, tự do hàng hải

Chủ trương giải quyết tranh chấp tại khu vực này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nêu rõ trước hết, Việt Nam yêu cầu các bên giữ nguyên trạng, không làm phức tạp thêm tình hình có ảnh hưởng đến hòa bình, ổn định ở khu vực này. Việt Nam tiếp tục đầu tư nâng cấp hạ tầng kinh tế-xã hội và cơ sở vật chất, kỹ thuật ở những nơi đang đóng giữ. Sơ kết đánh giá lại cơ chế chính sách hỗ trợ đồng bào khai thác thủy, hải sản, vận tải biển trong khu vực này. Việt Nam nghiêm túc thực hiện và yêu cầu các bên liên quan nghiêm túc thực hiện theo đúng Công ước Luật Biển năm 1982 và DOC là phải bảo đảm tự do hàng hải ở biển Đông, bảo đảm hòa bình, ổn định, an ninh, trật tự, tự do hàng hải ở biển Đông.

Thứ tư, Thủ tướng nhấn mạnh là trong khi giải quyết và khẳng định chủ quyền trên biển Đông, phải giải quyết và khẳng định chủ quyền của Việt Nam trong phạm vi 200 hải lý thuộc vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa theo Công ước Luật Biển năm 1982.

Cần có Luật Biểu tình

Trả lời chất vấn “về những căn cứ mà Chính phủ đề nghị QH xem xét đưa vào chương trình xây dựng pháp luật có Luật Biểu tình” của ĐB Đỗ Văn Vẻ (Thái Bình), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định ngay rằng điều 69 của Hiến pháp quy định công dân được quyền biểu tình theo pháp luật. “Nhưng vì chưa có Luật Biểu tình nên chúng ta nên bắt tay nghiên cứu Luật Biểu tình” - ông nói. Căn cứ thứ hai, theo Thủ tướng, là từ thực tế cuộc sống hiện nay khi có nhiều cuộc tụ tập đông người, biểu tình của đồng bào để bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị với chính quyền nhưng chưa có luật để điều chỉnh vấn đề này.

Trước thực trạng như trên, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 38 để quản lý điều chỉnh việc này. Nhưng nghị định của Chính phủ hiệu lực pháp luật thấp và cũng chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tế cuộc sống. “Luật này phù hợp với Hiến pháp, đặc điểm lịch sử văn hóa, điều kiện cụ thể của Việt Nam, phù hợp với thông lệ quốc tế, bảo đảm quyền tự do dân chủ của người dân theo đúng quy định của Hiến pháp và pháp luật. Đồng thời luật đó cũng có yêu cầu là ngăn chặn những việc làm, những hành vi gây xâm hại đến an ninh trật tự, đến lợi ích của xã hội và nhân dân” - Thủ tướng khẳng định.

Thủ tướng cũng cho biết chủ trương nhất quán của Đảng, Nhà nước và Chính phủ là luôn luôn trân trọng, biểu dương, khen thưởng xứng đáng đối với tất cả các hoạt động, đối với tất cả những việc làm của mọi người dân thật sự vì mục tiêu yêu nước, thật sự vì mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia. Tuy nhiên, không hoan nghênh và buộc xử lý nghiêm theo pháp luật đối với những hoạt động, hành vi với động cơ lợi dụng danh nghĩa lòng yêu nước, bảo vệ chủ quyền để thực hiện mục tiêu, mục đích gây phương hại cho đất nước, cho xã hội.