Ngày 19-6, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 5, Quốc hội (QH) họp phiên toàn thể tại hội trường thảo luận về dự án Luật Nhà ở (sửa đổi). Nhiều đại biểu (ĐB) QH cho rằng cần xác định mục tiêu cốt yếu của phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) là đáp ứng nhu cầu có nơi ở phù hợp cho người dân.
Nhà ở xã hội chỉ nên cho thuê?
Tại phiên thảo luận, ĐB Nguyễn Văn Hiển (đoàn Lâm Đồng) cho rằng nhiều nước trên thế giới phát triển NƠXH cho thuê là chính, là chính sách có sự tách bạch rất rõ ràng giữa chính sách phát triển NƠXH với chính sách quản lý, vận hành NƠXH.
"Nên sửa đổi lại khái niệm về NƠXH trong dự thảo luật. Theo đó, NƠXH chỉ áp dụng hình thức cho thuê, không phải quy định hình thức mua, cho thuê mua. Nếu quy định NƠXH chỉ dành cho thuê thì sẽ không xảy ra tình trạng người có thu nhập cao tranh mua, thuê NƠXH với người có thu nhập thấp, không tạo ra sự bất bình đẳng xã hội. Nên chăng có quy định tách riêng về nhà ở giá rẻ với NƠXH sẽ hợp lý, vì nhà ở giá rẻ có thể mua và cho thuê, bản chất là nhà thương mại, còn NƠXH thì chỉ nên cho thuê. Có như vậy thì người dân, nhất là người có thu nhập thấp ở đô thị, mới có hy vọng được tiếp cận NƠXH" - ĐB Hiển nêu vấn đề.
Cho rằng giải pháp trên là hợp lý, tuy nhiên, theo ĐB Ngô Trung Thành (đoàn Đắk Lắk), để thực hiện được thì nhà nước phải bỏ ra một nguồn lực rất lớn. Điều này vượt quá khả năng thực tế. Mặt khác, đối với nhà đầu tư thì việc bỏ tiền chẵn ra rồi thu tiền lẻ về thì cũng rất khó thu hút họ như tình trạng đã xảy ra thời gian qua.
ĐB Trần Hoàng Ngân (đoàn TP HCM) cũng bày tỏ tán thành với đề xuất nên phát triển nhà cho thuê. Ngoài ra, ĐB Trần Hoàng Ngân cho rằng cần bổ sung quy định về quản lý nhà trọ. Thực tế trong thời gian qua, khi người lao động gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch, thiếu việc làm, các chủ các nhà trọ đã có nhiều sự chia sẻ với người lao động.
Do đó cần có những quy định chuẩn hóa các khu nhà trọ này. Trong thời gian công nhân không thuê nhà trọ thì lại là cơ hội để nhà nước hỗ trợ cho các chủ nhà trọ nâng cấp.
"Tôi nghĩ Chính phủ nên trình với QH để chúng ta có một gói hỗ trợ cho các chủ nhà trọ với lãi suất 0 đồng để nâng cấp hệ thống nhà trọ hiện nay, bảo đảm được chuẩn hóa, bảo đảm được những tiêu chuẩn do luật chúng ta quy định. Như vậy vừa bảo đảm được an sinh xã hội vừa huy động được toàn bộ nguồn lực xã hội cho công tác lo chỗ ở cho người lao động" - ĐB Trần Hoàng Ngân đề nghị.
Đại biểu Quốc hội Trần Hoàng Ngân (đoàn TP HCM) phát biểu thảo luậnẢnh: Phạm Thắng
Tranh luận thời hạn sở hữu nhà chung cư
ĐB Hoàng Văn Cường (đoàn Hà Nội) nêu hiện trạng cải tạo các chung cư cũ hiện nay đang gặp khó khăn do được coi là sở hữu vô thời hạn. Do phần lớn các chung cư cũ hiện nay là nhà thấp tầng nên vẫn còn dư địa để nâng tầng, giúp chủ đầu tư dễ thỏa thuận với cư dân hơn trong cải tạo, xây mới tòa nhà. Nhưng trong tương lai, khi các nhà chung cư cao tầng hiện nay xuống cấp thì dư địa này không còn nữa, muốn cải tạo, xây mới tòa nhà thì các cư dân phải tự bỏ tiền.
ĐB Cường đề nghị nên quy định rõ thời hạn sở hữu nhà chung cư phải theo thời hạn của công trình thiết kế. Điều này bảo đảm 2 lợi ích: thứ nhất, giá nhà sẽ rẻ hơn vì sở hữu nhà là có thời hạn, không phải là sở hữu vĩnh viễn; thứ hai, sẽ dễ dàng phá dỡ khi nhà chung cư đã hết thời hạn sở hữu, khác với hiện nay chỉ cần một vài chủ hộ không đồng tình thì dù chung cư có xập xệ, cũ nát cũng không dễ dàng cải tạo được.
Tranh luận về vấn đề này, ĐB Trương Trọng Nghĩa (đoàn TP HCM) cho rằng cần suy nghĩ chung cư tuổi thọ càng cao thì hiệu quả kinh tế đối với xã hội càng lớn. Cần khuyến khích xây dựng những chung cư 30, 40, 50 năm. Ở nước ngoài, tuổi thọ chung cư ngày càng cao và có thể lên đến 99 năm.
Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị cho rằng cơ quan soạn thảo đã đề xuất 2 phương án gồm: Phương án có quy định về sở hữu nhà chung cư có thời hạn và phương án không quy định về sở hữu nhà chung cư có thời hạn. Trong đó đã có báo cáo cụ thể các cơ sở chính trị, pháp lý, cơ sở thực tiễn và đã đánh giá tác động kỹ lưỡng, phân tích các ưu điểm, hạn chế của từng phương án.
Sau đó, Ủy ban Thường vụ QH đã có thông báo kết luận “là vấn đề có tính nhạy cảm cao, tác động lớn đến xã hội và còn có những ý kiến chưa thống nhất”. Do vậy, cơ quan chủ trì soạn thảo đã trình đề nghị Chính phủ tiếp thu ý kiến Ủy ban Thường vụ QH là không quy định về sở hữu nhà chung cư có thời hạn trong dự thảo luật.
Áp giá trần vé máy bay, sách giáo khoa
Cùng ngày, với đa số ĐB biểu quyết tán thành, QH đã thông qua dự án Luật Giá (sửa đổi). Về một số nội dung nổi bật của luật, nhà nước vẫn quy định khung giá với vé máy bay, tức áp giá trần với mặt hàng này. Luật Giá (sửa đổi) cũng quy định giá trần với sách giáo khoa.
Làm rõ về quy định này, Ủy ban Thường vụ QH cho biết sách giáo khoa là mặt hàng thiết yếu, lượng tiêu dùng rất lớn và giá mặt hàng này tác động trực tiếp tới số đông người dân, trong đó có người thu nhập thấp.
Chưa nhiều người nước ngoài sở hữu nhà ở
Nhiều ĐBQH bày tỏ băn khoăn việc tổ chức, cá nhân người nước ngoài được mua và sở hữu nhà ở tại Việt Nam. ĐB Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng các quy định liên quan đến vấn đề này là nhạy cảm, cần cân nhắc thận trọng, kỹ lưỡng. Thời gian qua, dư luận rất phản ứng đối với việc không ít người nước ngoài núp bóng cá nhân, tổ chức của Việt Nam thu mua nhiều đất đai.
Làm rõ vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Xây dựng nêu dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi) kế thừa các quy định của Luật Nhà ở năm 2014, trong đó có quy định điều kiện được mua và sở hữu nhà tại Việt Nam của người nước ngoài. Thống kê cho thấy từ khi Luật Nhà ở năm 2014 có hiệu lực đến nay, số lượng nhà ở người nước ngoài mua và sở hữu tại Việt Nam không lớn.
Bình luận (0)