Giải tỏa áp lực cho cán bộ xã, phường

Nằm trong quận Bình Tân của TP HCM, Bình Hưng Hòa A là phường có số dân đông nhất thành phố. Mỗi ngày, cán bộ, công chức (CB-CC) tại đây làm việc miệt mài là hình ảnh thường thấy.

Bài toán đang được giải

Ông Nguyễn Văn Ngân, Chủ tịch UBND phường Bình Hưng Hòa A, cho biết phường có hơn 31.000 hộ dân với gần 126.000 nhân khẩu, đông gấp 8 lần so với tiêu chuẩn hiện hành. Phường được giao 36 biên chế, gồm 22 CB-CC và 14 người không chuyên trách.

Theo ông Nguyễn Văn Ngân, trung bình mỗi công chức và người hoạt động không chuyên trách phục vụ từ 5.000 đến 6.000 người dân với hàng chục đầu việc. Đặc biệt, cán bộ phụ trách kinh tế có 45 đầu việc, thủ quỹ - văn thư - lưu trữ 35 đầu việc, chưa kể các công việc đột xuất do lãnh đạo phường phân công. Chính vì vậy, CB-CC phường bị quá tải là điều không tránh khỏi.

Cán bộ, công chức phường Bình Hưng Hòa A, quận Bình Tân, TP HCM giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: ANH VŨ

Xã Vĩnh Lộc B, huyện Bình Chánh với gần 150.000 dân cùng nhiều địa phương khác của TP HCM trong tình cảnh tương tự. UBND TP HCM cho biết thành phố có 245/312 phường, xã, thị trấn mà quy mô dân số vượt tiêu chuẩn so với quy định. Đặc biệt, 6 phường, xã đều trên 100.000 dân. 

Trên cả nước, bình quân một CB-CC cấp xã phục vụ 485 người dân thì ở TP HCM con số này là 1.554. 

Đây chính là áp lực rất lớn cho đội ngũ CB-CC ở cơ sở trong nhiệm vụ quản lý nhà nước, giải quyết thủ tục hành chính cho dân. Trong khi đó, công việc này đòi hỏi phải luôn bảo đảm chính xác, kịp thời và nhanh chóng.

Áp dụng Nghị quyết 98/2023 của Quốc hội, nhiều cơ chế, chính sách đặc thù được thành phố triển khai và tăng CB-CC, người hoạt động không chuyên trách cho các phường, xã, thị trấn theo quy mô dân số, hoạt động kinh tế và đặc điểm địa bàn là nhiệm vụ ưu tiên. Đây được xem là lời giải cho bài toán khó tồn tại ở thành phố một thời gian dài. Chính vì thế, khi HĐND TP HCM thông qua Nghị quyết 80 về vấn đề trên đã đem lại sự phấn khởi cho cơ sở.

Tăng nhân sự trước năm 2024

Ông Hồ Dũng Mân, Phó trưởng Phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên - Sở Nội vụ, cho biết trên cơ sở Nghị quyết 80, Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố ban hành Kế hoạch 5342 về thực hiện tăng phó chủ tịch UBND đối với 52 phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ đủ 50.000 dân trở lên. 

"Hiện UBND TP Thủ Đức, các quận, huyện đang triển khai các quy trình để chuẩn bị nhân sự cho xã, phường, thị trấn" - ông Mân thông tin.

Ông Hồ Dũng Mân cũng cho biết Sở Nội vụ đang tiếp tục trình nhiều nội dung lên UBND thành phố để đẩy tiến độ bổ sung CB-CC cho các phường, xã, thị trấn. Sở đã trình UBND thành phố ban hành Đề án cơ cấu, số lượng CB-CC, người hoạt động không chuyên trách phường, xã, thị trấn theo quy mô dân số đông hoặc quy mô về hoạt động kinh tế và đặc điểm địa bàn.

Sở Nội vụ cũng tham mưu để UBND thành phố trình HĐND thành phố phê duyệt bổ sung 40 biên chế công chức đối với 40 UBND phường có quy mô dân số từ đủ 50.000 dân để chuẩn bị nhân sự cho chức danh phó chủ tịch UBND phường. Do thành phố thực hiện chính quyền đô thị theo Nghị quyết 131/2020 của Quốc hội nên muốn tăng biên chế cấp phường phải trình HĐND thành phố.

Một đầu việc khác Sở Nội vụ đã thực hiện là hoàn thiện quy định chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, khu phố, ấp, người trực tiếp tham gia hoạt động ở khu phố, ấp và mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, mức khoán kinh phí hoạt động của khu phố, ấp trên địa bàn. Sở đã trình UBND thành phố để trình HĐND thành phố ban hành.

Theo ông Hồ Dũng Mân, thời gian qua, Sở Nội vụ cũng hướng dẫn UBND các quận, huyện tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện kế hoạch tăng bổ sung một phó chủ tịch UBND phường, xã, thị trấn đối với 52 phường, xã, thị trấn có quy mô dân số từ đủ 50.000 người trở lên. Lộ trình đến cuối năm 2023 sẽ có nhân sự lãnh đạo về cho UBND các xã, phường, thị trấn.