Ngăn chặn tội phạm người nước ngoài

Công an các địa phương đã triệt phá nhiều vụ án lớn mà tội phạm là người nước ngoài, trong đó có cả những đối tượng là tội phạm truy nã của nước khác.

Đau đầu với du khách phạm tội

Mới đây nhất, ngày 18-10, Công an TP Đà Nẵng bắt giữ Ban Wei Bing (SN 1981), Ban Shan Ke (SN 1975, cùng quốc tịch Trung Quốc) khi đang di chuyển trên đèo Hải Vân để rời Đà Nẵng. Các đối tượng khai nhận gây ra 5 vụ trộm từ ngày 20-6 đến 22-7 với tổng số tiền hơn 1,5 tỉ đồng. Ban Wei Bing là kẻ cầm đầu, đã có 2 tiền án vào năm 2012 và năm 2015 tại tòa án ở nước ngoài.

Nổi cộm nhất, có thể kể đến là vụ án người Trung Quốc tổ chức sản xuất phim đồi trụy tại Đà Nẵng có cả trẻ em tham gia. Cơ quan CSĐT Công an TP Đà Nẵng đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 4 tháng đối với 6 đối tượng. Đại tá Trần Mưu, Phó Giám đốc Công an TP Đà Nẵng, cho biết gần đây nổi lên tình trạng người nước ngoài đến Đà Nẵng bằng hình thức du lịch, sau đó tìm cách ở lại hoạt động tội phạm. Đà Nẵng đã triệt phá đường dây tổ chức đánh bạc qua mạng do người Trung Quốc thực hiện và trục xuất những người này về nước. Do hành vi tổ chức đánh bạc qua mạng với hình thức đặt máy chủ tại Đà Nẵng nhưng hoạt động đánh bạc diễn ra ở nước ngoài nên công an không thể xử lý. Riêng người nước ngoài phạm tội trực tiếp tại Việt Nam, đại tá Mưu khẳng định công an sẽ xử lý nghiêm khắc.

Tội phạm Trung Quốc bị bắt ở Đà Nẵng Ảnh: BÍCH VÂN

Ông Huỳnh Đức Thơ, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, cho rằng sự phát triển du lịch đã kéo theo những hệ lụy, trong đó có việc tội phạm người nước ngoài tăng cao. Lãnh đạo TP đã chú ý đến vấn đề trên và tập trung lực lượng để ngăn chặn hoạt động của tội phạm người nước ngoài.

Đại tá Nguyễn Đức Dũng, Phó Giám đốc Công an tỉnh Quảng Nam, cho biết trên địa bàn tỉnh xảy ra một số vụ án liên quan đến người nước ngoài. Tại TP Hội An có tình trạng một số đối tượng đi theo con đường du lịch, thực hiện các vụ trộm cắp tài sản, móc túi du khách hoặc lợi dụng sự sơ hở của các cửa hàng, các cơ sở lưu trú để trộm cắp. Một số vụ án có đối tượng người nước ngoài móc nối với các đối tượng trong nước, lợi dụng sự nhẹ dạ cả tin của những người thiếu hiểu biết để lừa đảo chiếm đoạt tài sản với số tiền lớn.

Tội phạm liên quan đến người nước ngoài thường rất phức tạp, công tác điều tra, xử lý gặp nhiều khó khăn. Theo ông Dũng, để hạn chế tội phạm người nước ngoài, cần kiểm soát chặt chẽ ở khâu nhập cảnh.

Theo Sở Du lịch tỉnh Khánh Hòa, trong 8 tháng đầu năm 2019, lượng khách quốc tế đến Khánh Hòa đạt gần 2,5 triệu lượt, trong đó phần lớn là khách Trung Quốc. Cùng với sự tăng trưởng này, Công an tỉnh Khánh Hòa liên tục phá nhiều vụ án liên quan đến người Trung Quốc. Lãnh đạo Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Khánh Hòa và Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thừa nhận có nhiều người nước ngoài tham gia góp cổ phần vào các doanh nghiệp trong nước để hoạt động. Lãnh đạo các sở này cho biết các luật hiện tại không quy định điều khoản ràng buộc cụ thể giá trị góp vốn nên việc đăng ký thành viên theo quy định nảy sinh nhiều vấn đề khó xử lý. UBND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc họp để tháo gỡ cũng như kiến nghị trung ương để có phương án xử lý.

UBND tỉnh giao Sở Kế hoạch - Đầu tư chủ trì quản lý hoạt động đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài đến tỉnh hoạt động đầu tư, góp vốn thành lập doanh nghiệp; phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan thẩm tra, xác minh thông tin người nước ngoài làm thủ tục cấp, thay đổi giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, góp vốn, mua cổ phần vốn góp vào tổ chức kinh tế, thành lập tổ chức kinh tế…

Cần thêm quy định về hạn chế nhập cảnh

Theo luật sư Võ Đan Mạch, Đoàn Luật sư TP HCM, người nước ngoài vào Việt Nam hoạt động bất hợp pháp nổi lên qua các vụ cho vay nặng lãi qua ứng dụng (app) tại TP HCM; đánh cắp thông tin thẻ ATM của hàng trăm khách hàng tại Nghệ An; sản xuất trái phép hơn 1 tấn ma túy…

Để hạn chế tình trạng này, cơ quan quản lý nhà nước cần đi sâu vào nguyên nhân phạm tội của người nước ngoài tại Việt Nam, từ đó đề ra phương án hoàn thiện cơ chế quản lý cư trú của người nước ngoài, nâng cao hiệu quả của công tác quản lý xuất nhập cảnh. Ngoài ra, cần tiến hành quá trình "mở cửa" song song với tăng cường công tác quản lý xuất nhập cảnh bằng cách nâng cao phối hợp giữa các cơ quan chức năng; sửa chữa và bổ sung về mặt chế tài đối với các trường hợp vi phạm pháp luật là người nước ngoài; tăng cường công tác phối hợp, hỗ trợ với các nước trong việc truy bắt tội phạm xuyên quốc gia. Cuối cùng cần hoàn thiện hơn các quy định của pháp luật, có những quy định về quản lý, theo dõi, giám sát hoạt động của người nước ngoài trên lãnh thổ Việt Nam chứ không đơn thuần chỉ nắm tình hình về số lượng xuất nhập cảnh.

Luật sư Phùng Anh Tuấn (Đoàn Luật sư TP HCM) cho rằng dự thảo Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam điều chỉnh những vấn đề mới phát sinh từ thực tế, đẩy mạnh cải cách hành chính. Hơn nữa, dự thảo này bảo đảm phù hợp với những hiệp định thương mại mà nước ta ký kết, gia nhập. Từ thực tiễn tham gia hoạt động tố tụng, luật sư phản ánh nhiều năm trở lại đây, công dân một số nước lợi dụng một số quy định trong nhập cảnh, quá cảnh, cư trú để lao động trái phép, thực hiện nhiều việc làm trái pháp luật. Vì vậy, cơ quan chức năng cần nghiên cứu bổ sung quy định về hạn chế nhập cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.