Liên quan đến việc ông Trần Phước Hoàng - Chánh Thanh tra TP Cần Thơ và ông Bùi Xuân Thành - thanh tra viên chính (trước đây là Trưởng phòng 3) vừa bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng, hiện UBND TP Cần Thơ đang làm quy trình để xử lý về chính quyền. Ông Hoàng cùng cấp dưới bị kỷ luật vì thiếu trách nhiệm, làm thất lạc tài liệu liên quan đến vụ "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại Sở Y tế Cần Thơ.
Thất lạc tài liệu
Theo kết luận của Cơ quan CSĐT (C03)-Bộ Công an, ngày 23-9-2019, ông Trần Phước Hoàng ký quyết định về việc thanh tra sử dụng quỹ bảo hiểm y tế, mua sắm trang thiết bị y tế. Trong đó, ông Bùi Xuân Thành, Trưởng đoàn thanh tra phụ trách chuyên môn nghiệp vụ chung, có trách nhiệm tổng hợp báo cáo kết quả thanh tra; bà Ký Kim Châu, thanh tra viên (tổ trưởng), ông Nguyễn Thanh Phong (chuyên viên), ông Trần Văn Hưng (thanh tra viên), ông Trần Hoàng Kim (chuyên viên) thực hiện việc thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế và vật tư tiêu hao tại Sở Y tế.
Các cá nhân tại Thanh tra Cần Thơ làm thất lạc tài liệu
Ngày 20-4-2020, Thanh tra TP Cần Thơ có công văn do ông Trần Phước Hoàng ký (kèm theo dự thảo kết luận thanh tra) gửi cho Sở Y tế. Ngày 12-5-2020, Thanh tra Cần Thơ có kết luận thanh tra số 545/KL-TTr, trong đó có 4 gói thầu Công ty NSJ và Công ty Bình An trúng thầu, thanh tra xác định có sai phạm trong việc lập dự toán và thẩm định giá theo các quy trình của pháp luật. Thanh tra TP Cần Thơ đã có các yêu cầu định giá gửi Sở Tài chính, các đơn vị thẩm định giá, nhưng các đơn vị thẩm định giá này từ chối yêu cầu hoặc không định giá được nên tại thời điểm thanh tra chưa có cơ sở để xác định sai phạm liên quan đến thẩm định giá các thiết bị y tế tại 4 gói thầu này.
Mặc khác, quá trình điều tra, xác minh xác định: Ngày 18 và 27-3-2020, Thanh tra TP Cần Thơ có công văn đề nghị Chi Cục Hải quan Quản lý hàng đầu tư cung cấp 6 tờ khai nhập khẩu liên quan đến 6 gói thầu tại Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ (trong đó có gói thầu hệ thống CT 128 lát cắt). Chi Cục Hải quan Quản lý hàng đầu tư đã có công văn cung cấp cho Thanh tra TP Cần Thơ bộ chứng từ nhập khẩu của 6 tờ khai hải quan. Ngày 6-4-2020, bộ phận văn thư của Thanh tra Cần Thơ đã nhận được văn bản này và vào sổ công văn đến. Sau khi nhận được văn bản từ văn thư, ông Trần Phước Hoàng bút phê chuyển Phòng 3 thực hiện. Ông Bùi Xuân Thành (Trưởng phòng 3) nhận và bút phê Phong (tức chuyển cho ông Nguyễn Thanh Phong, nhân viên phòng 3).
Phong khai sau khi nhận đã chuyển cho Trần Văn Hưng, thanh tra viên phụ trách. Tuy nhiên Hưng khai không nhớ đã nhận văn bản và tài liệu nêu trên hay chưa vì không có biên bản bàn giao. Do bị thất lạc tài liệu và không thẩm định được giá thiết bị y tế của 4 gói thầu, nên Thanh tra Cần Thơ không có cơ sở kiến nghị xử lý.
Thiếu trách nhiệm
Ngoài ra, trong thời gian thanh tra, giữa bị can Bùi Thị Lệ Phi và Cao Minh Chu (nguyên Giám đốc Sở Y tế) có nhắn tin Zalo trao đổi với ông Trần Phước Hoàng, ông Bùi Xuân Thành nhờ hai ông này nghĩ cách giúp đỡ. Song quá trình điều tra, các thành viên thanh tra chỉ thừa nhận có thiếu sót trong việc thanh tra, không đưa gói thầu mua sắm hệ thống chụp cắt lớp 128 lát cắt vào kết luận thanh tra là chưa đúng quy định, để thất lạc tài liệu do hải quan cung cấp ảnh hưởng đến kết quả thanh tra.
Bị can Bùi Thị Lệ Phi và Cao Minh Chu, nguyên Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ. Ảnh: Bộ Công an
Cơ quan điều tra cũng không chứng minh được ông Trần Phước Hoàng, ông Bùi Xuân Thành và cấp dưới có động cơ vụ lợi, không đủ chứng cứ chứng minh bị can Chu nhận 200 triệu đồng của Công ty NSJ để đưa cho ông Hoàng, ông Thành.
Hành vi của ông Hoàng, ông Thành và cấp dưới có dấu hiệu thiếu trách nhiệm dẫn đến không phát hiện sai phạm và kiến nghị xử lý theo quy định. Tuy nhiên, không xác định được hậu quả thiệt hại do hành vi thanh tra này, nên không đủ căn cứ xử lý hình sự đối với 2 cá nhân trên, nhưng C03 đề nghị cần xem xét xử lý nghiêm khắc về Đảng và chính quyền đối với ông Hoàng, ông Thành.
Như đã đưa tin, C03 vừa hoàn thành kết luận, đề nghị truy tố Bùi Thị Lệ Phi, Cao Minh Chu (đều là nguyên Giám đốc Sở Y tế Cần Thơ) và Hoàng Thị Thúy Nga (Chủ tịch Công ty NSJ Group) cùng 17 bị can về tội "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng", quy định tại Điều 122, Bộ Luật hình sự.
Theo kết luận, trong quá trình đấu thầu, bị can Phi đã có hành vi trao đổi, bàn bạc với bị can Nga (đại diện thầu) thống nhất về danh mục hàng hóa đầu tư, giá trị thiết bị để tạo điều kiện cho Công ty NSJ và Công ty Bình An trúng 4 gói thầu. Hành vi của bị can Phi đã gây thiệt hại tài sản nhà nước hơn 33 tỉ đồng. Cơ quan điều tra còn cho rằng đủ căn cứ xác định, dù không hứa hẹn trước nhưng sau khi tổ chức đấu thầu, cựu Giám đốc Sở Y tế Bùi Thị Lệ Phi đã nhận 3 tỉ đồng cho cá nhân mình và 200 triệu cho sở từ Nga.
Đối với bị can Chu, giai đoạn này là phó giám đốc, trưởng ban quản lý dự án. Bị can Chu chịu trách nhiệm lập hồ sơ dự án, hồ sơ mời thầu… song bị can Chu cùng với Phi đã có hành vi bàn bạc với Nga để tạo điều kiện cho công ty của Nga trúng thầu. Ngoài ra kết quả điều tra đủ căn cứ xác định bị can Chu đã nhận 200 triệu đồng của Công ty NSJ nhưng không chứng minh được việc sử dụng số tiền này nên ông phải chịu trách nhiệm.
Cũng theo kết luận, từ năm 2017-2019, bị can Nga và đồng phạm đã thông đồng với cựu lãnh đạo Sở Y tế, đơn vị thẩm định giá từ khâu đề xuất chủ trương đầu tư, lập dự án, lập dự toán đến thẩm định giá… để công ty của mình trúng 4 gói thầu cung cấp thiết bị y tế tại Cần Thơ với tổng trị giá hơn 89 tỉ đồng. Trong đó một gói thầu ở Bệnh viện Tim trị giá hơn 37 tỉ đồng và 3 gói thầu tại Bệnh viện Nhi trị giá gần 52 tỉ đồng.
Bình luận (0)