Thứ trưởng Bộ Y tế nói thủ tục chuyển viện còn phiền hà, phát sinh tiêu cực

Thông tin với báo chí tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ chiều 6-12 về đề xuất bỏ giấy chuyển viện, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Liên Hương nhấn mạnh quy định phân tuyến, giấy chuyển viện có ý nghĩa quan trọng cân đối hệ thống y tế. Tuy nhiên, bà Hương thừa nhận quá trình thực hiện cũng đã phát sinh một số vướng mắc, bất cập.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế, 15 năm sau khi ban hành, Luật Bảo hiểm y tế đã đạt được những kết quả rất quan trọng. Bao phủ bảo hiểm y tế đến nay đã đạt gần 91 triệu người, với khoảng 92% dân số. Số lượt khám chữa bệnh bảo hiểm cũng đã gia tăng với 150,5 triệu lượt trong năm 2022.

Bên cạnh đó, quyền lợi của người tham gia bảo hiểm y tế cũng ngày càng được mở rộng. Mỗi năm quỹ bảo hiểm y tế chi trả khoảng 110 ngàn tỉ đồng cho khám chữa bệnh. Nguồn kinh phí do quỹ bảo hiểm y tế chi trả cho chi phí khám chữa bệnh đang chiếm tỉ trọng lớn trong nguồn thu của bệnh viện. Chất lượng dịch vụ y tế đang từng bước được nâng cao.

Theo bà Nguyễn Thị Liên Hương, để đạt được kết quả này, một trong những yếu tố quan trọng là việc tổ chức đăng ký khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế ban đầu và chuyển tuyến khám chữa bệnh, quy định phân tuyến chuyên môn, chuyển tuyến và giấy chuyển tuyến có ý nghĩa quan trọng góp phần bảo đảm ổn định cân đối và bền vững hệ thống khám chữa bệnh cũng như công tác khám chữa bệnh.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện đã phát sinh một số vướng mắc bất cập như quy định đăng ký khám chữa bệnh ban đầu còn nặng về hành chính; thủ tục chuyển viện, cấp giấy chuyển tuyến còn có tình trạng gây phiền hà cho người bệnh, thậm chí có trường hợp phát sinh tiêu cực xin cho, giữ bệnh nhân lại… gây bức xúc trong dư luận.

Lãnh đạo Bộ Y tế cho biết từ ngày 1-1-2016, thực hiện thông tuyến khám chữa bệnh giữa trạm y tế tuyến xã với phòng khám đa khoa của bệnh viện tuyến huyện. Từ 1-1-2021, thông tuyến tỉnh trên toàn quốc đối với khám chữa bệnh nội trú. Những việc này đã tạo một số vướng mắc liên quan đến tuyến, vượt tuyến, chuyển viện, gây ra tình trạng quá tải trở lại ở tuyến trên và giảm tỉ lệ khám chữa bệnh ở y tế cơ sở.

Áp dụng hình thức giấy chuyển viện điện tử

Để đảm bảo chất lượng phục vụ người bệnh cao nhất, Bộ Y tế đã và đang tăng cường chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp để nâng cao năng lực và mở rộng phạm vi chi trả bảo hiểm y tế cho tuyến dưới.

Đồng thời, áp dụng hình thức giấy chuyển tuyến điện tử để việc cấp giấy chuyển tuyến được thuận tiện, nhanh chóng; lập hồ sơ quản lý sức khỏe người dân và mở rộng mô hình bác sĩ y học gia đình; nâng cao chất lượng y tế cơ sở.

Bên cạnh đó, ngành y tế tiếp tục mở rộng danh mục và thời gian cấp phát thuốc bảo hiểm y tế cho tuyến xã đối với một số bệnh mãn tính; cải thiện quy trình cấp giấy chuyển tuyến có thời hạn 1 năm cho một số bệnh mãn tính; cân đối cải cách các quy định chuyển tuyến.

"Tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động về chỉ đạo tuyến, bệnh viện vệ tinh, luân phiên luân chuyển cán bộ, đào tạo chuyển giao kĩ thuật để tăng cường năng lực và trình độ chuyên môn của tuyến dưới, đảm bảo thực hiện tốt các kỹ thuật theo phân tuyến chuyên môn kĩ thuật"- bà Hương cho hay.

Cũng theo Thứ trưởng Bộ Y tế, trong thời gian tới cần tăng cường hoạt động nâng cao chất lượng bệnh viện như là cùng cố xây dựng hệ thống tổ chức quản lý chất lượng bệnh viện; đào tạo kiểm tra giám sát thực hiện quản lý chất lượng bệnh viện.