Lắng nghe người dân hiến kế: Thu hút đầu tư bằng công ty dịch vụ công

TP HCM là đầu tàu kinh tế của Việt Nam, có sức hấp dẫn lớn đối với việc thu hút và kêu gọi đầu tư. Tuy nhiên, có nhiều nguyên nhân gây trở ngại trong quá trình thu hút nhà đầu tư (NĐT) mà vấn đề pháp lý là nút thắt quan trọng, gây khó khăn và ảnh hưởng đến quyết định của NĐT.

Chồng chéo, thiếu phối hợp

Cụ thể, về môi trường pháp lý ở Việt Nam nói chung và TP HCM nói riêng, việc có quá nhiều cơ quan quản lý và sở, ngành có thể sẽ dẫn đến sự chia rẽ, thiếu sự phối hợp. 

Các NĐT phải liên hệ và làm việc với nhiều cơ quan khác nhau để hoàn thành các yêu cầu pháp lý, dẫn đến mất thời gian, công sức và tài nguyên. Thêm vào đó, sự chậm trễ trong việc đưa ra quyết định và phản hồi từ các cơ quan quản lý cũng là một vấn đề. 

Quá trình xem xét, phê duyệt và cấp phép có thể kéo dài do sự chờ đợi phản hồi từ các bộ, sở, ngành và cơ quan liên quan làm ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả của các dự án đầu tư.

Có nhiều nguyên nhân phức tạp và đa dạng dẫn đến sự chồng chéo, việc phối hợp và giao tiếp thiếu hiệu quả giữa các bộ, sở, ngành và cơ quan quản lý. Các cơ quan này thường hoạt động độc lập, không có kênh thông tin chung nên thiếu thông tin và sự hiểu biết về các quy định, quy trình của nhau. 

Điều này dẫn đến sự không đồng nhất trong cách tiếp cận và ưu tiên các vấn đề liên quan đến đầu tư. Ví dụ, sở, ngành này có thể tập trung vào mục tiêu bảo vệ môi trường trong khi sở, ngành khác có trọng điểm là thu hút đầu tư và tạo việc làm. Đồng thời tạo ra sự xung đột và khó khăn trong việc đạt được sự đồng thuận và phối hợp trong các quyết định đầu tư.

Việc thường xuyên thay đổi các quy định pháp luật và quy trình cũng tạo nên cảm giác không chắc chắn cho các NĐT. Chưa nói đến việc ban hành luật đôi khi bị ảnh hưởng bởi sự tác động của các nhóm lợi ích dẫn đến sự chồng chéo và mâu thuẫn trong quy định pháp lý. 

Bên cạnh đó, thiếu nhân lực có kiến thức chuyên môn, tài chính có thể dẫn đến sự chậm trễ trong việc xem xét, phê duyệt các đề xuất đầu tư hoặc ảnh hưởng đến khả năng cung cấp hướng dẫn, hỗ trợ cho NĐT. NĐT có thể phải đối mặt với rủi ro pháp lý, bao gồm việc bị kiện tụng, tranh chấp về quyền sở hữu hoặc vi phạm các quy định môi trường.

Nếu quy trình đầu tư phức tạp và không rõ ràng, NĐT có thể chuyển hướng đầu tư sang các thị trường khác, làm suy giảm trong dòng vốn đầu tư và làm chậm quá trình phát triển kinh tế.

Đột phá trong thu hút đầu tư

Giải pháp cho các vấn đề trên chính là lập một công ty dịch vụ công (DVC) về lĩnh vực đầu tư thay vì để cho NĐT tự xử lý các thủ tục, quy định còn nhiều rắc rối. Công ty DVC này sẽ đứng ra chịu trách nhiệm toàn bộ quá trình làm việc, phối hợp các bộ, sở, ngành để bảo đảm thủ tục pháp lý đúng thời hạn theo yêu cầu của NĐT.

Muốn vậy phải thiết lập phạm vi công việc, trách nhiệm, quyền hạn, chi phí dịch vụ của công ty DVC hỗ trợ đầu tư để bảo đảm minh bạch và có giám sát của cơ quan nhà nước. 

Thành viên và lãnh đạo của công ty DVC là các chuyên viên của bộ, sở, ngành liên quan đến quá trình thẩm định, cấp phép đầu tư. 

Những cán bộ này có đạo đức tốt, kiến thức sâu về quy trình pháp lý và các yêu cầu của ngành công nghiệp tư nhân, giúp công ty DVC hiểu rõ hơn về quy trình đầu tư, tăng khả năng hỗ trợ NĐT. Sự có mặt của họ cũng tạo ra niềm tin, uy tín từ phía NĐT.

Có quyền lực đủ để giải quyết các vấn đề liên bộ, liên sở cũng là một lợi thế cho công ty DVC. Điều này cho phép công ty có khả năng định hình, điều chỉnh các quy trình, quy định pháp lý theo cách tốt nhất và theo đúng quy định của nhà nước. 

Đồng thời, quyền lực này cũng giúp công ty giải quyết các vấn đề phát sinh hoặc xung đột giữa các bộ, ngành một cách hiệu quả và nhanh chóng. 

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng việc thành viên và lãnh đạo của công ty DVC là các chuyên viên của bộ, sở, ngành có thể gây ra mâu thuẫn về mặt lợi ích, đạo đức. Vì vậy, công ty cần tuân thủ các quy định, quy trình, cơ chế giám sát liên quan đến việc cung cấp DVC, giải quyết các vấn đề liên quan đến đầu tư.

Một vấn đề khác cũng rất quan trọng đó là công ty DVC có khả năng ký kết liên kết với nhiều công ty tư nhân nhằm cung cấp dịch vụ liên quan, tạo ra một mạng lưới rộng lớn, đa dạng, bảo đảm đáp ứng nhu cầu của NĐT.

Việc có một công ty DVC chịu trách nhiệm cao nhất trước NĐT, được lãnh đạo TP HCM cam kết sẽ tạo ra sự tin tưởng và bảo đảm cho NĐT; giúp tạo ra môi trường đầu tư thuận lợi, giảm thiểu rủi ro pháp lý; có khả năng tương tác và làm việc với các cơ quan chức năng, đơn vị liên quan để giải quyết các vấn đề pháp lý; đồng thời tạo ra sự chắc chắn, ổn định cho quá trình đầu tư. 

Đây có thể là một bước đột phá trong việc kêu gọi, thu hút đầu tư tại TP HCM vì tạo ra một môi trường đầu tư đáng tin cậy và hấp dẫn.