Cần điều chỉnh mô hình để phù hợp thực tiễn

Sáng 28-10, Tổng LĐLĐ Việt Nam tổ chức hội thảo lấy ý kiến mô hình Công đoàn xã, phường, đặc khu trong dự thảo Điều lệ Công đoàn Việt Nam. Chương trình có sự tham gia của 70 cán bộ Công đoàn xã, phường, đặc khu các tỉnh, thành khu vực phía Nam và Tổ công tác quản lý địa bàn trực thuộc LĐLĐ TP HCM.

Tại hội thảo, ông Tống Văn Băng - Ủy viên Đoàn Chủ tịch, Trưởng Ban Quan hệ lao động, Tổng LĐLĐ Việt Nam - cho biết sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, rất nhiều vấn đề mới đã phát sinh, cần sửa đổi Điều lệ Công đoàn Việt Nam để phù hợp với tình hình thực tiễn cũng như thống nhất với Hiến pháp, Luật Công đoàn sửa đổi, các luật liên quan.

Theo ông Tống Văn Băng, mô hình Công đoàn xã, phường, đặc khu hiện nay còn vướng mắc như chỉ tiêu biên chế, chức năng nhiệm vụ còn được quy định tạm thời, tài chính hạn hẹp. Vì vậy, rất cần ý kiến từ thực tiễn hoạt động Công đoàn xã, phường, đặc khu để góp ý cho dự thảo điều lệ.

Chia sẻ về việc tổ chức lại bộ máy của Công đoàn TP HCM, ông Phùng Thái Quang, Phó Chủ tịch LĐLĐ TP HCM, cho hay đến nay, LĐLĐ thành phố đã thành lập 145 Công đoàn xã, phường; 9 tổ công tác quản lý địa bàn, làm việc thường xuyên tại các khu vực. Các tổ được giao cho các phó chủ tịch LĐLĐ thành phố phụ trách và bố trí từ 5-8 biên chế/tổ, quản lý các Công đoàn cơ sở có trên 1.000 đoàn viên trở lên và Công đoàn cơ sở trong các KCX-CN trên địa bàn.

Sau 4 tháng hoạt động, tổ công tác đã bám sát địa bàn, tổ chức chăm lo đoàn viên - lao động kịp thời; hỗ trợ chuyên sâu tốt hơn cho Công đoàn cơ sở và Công đoàn xã, phường giai đoạn đầu thành lập… Nhưng mô hình này chỉ tạm thời, chưa có quy định về vị trí pháp lý, chức năng, quyền hạn và cơ chế phối hợp với các cấp Công đoàn. Trong đó, số lượng Công đoàn cơ sở và đoàn viên được phân cấp quản lý lớn nhưng bố trí cán bộ chưa đáp ứng đủ, một cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ khiến còn hạn chế... Do vậy, cần nghiên cứu để tháo gỡ các vướng mắc.

Bà Trương Thị Mỹ Lệ, Chủ tịch Công đoàn phường Thống Nhất, tỉnh Gia Lai, cho biết mô hình xã, phường đang gặp nhiều vướng mắc, nhất là Công đoàn liên xã, phường. Điển hình như Công đoàn phường Thống Nhất đang được giao nhiệm vụ hỗ trợ Công đoàn cơ sở tại 7 xã, phường và phát triển đoàn viên, thành lập Công đoàn cơ sở tại 5 xã khác. Địa bàn rộng, di chuyển xa song chưa có cơ chế tài chính cho hoạt động thường xuyên; kiêm nhiệm công tác tại MTTQ nên không thể tập trung cho hoạt động Công đoàn...

Từ thực tiễn trên, bà Lệ đề xuất chủ tịch Công đoàn xã, phường nên thuộc biên chế LĐLĐ tỉnh, thành và là ủy viên Ban Chấp hành LĐLĐ tỉnh là phù hợp nhất.

Còn LĐLĐ TP Đà Nẵng thì kiến nghị đưa vào Điều lệ Công đoàn về thẩm quyền chỉ đạo của Công đoàn xã, phường hoặc bổ sung nhiệm vụ của LĐLĐ tỉnh, thành là được ủy quyền, giao nhiệm vụ cho Công đoàn các xã, phường để tạo thuận lợi cho Công đoàn xã, phường hoạt động.